围绕“四项建设” 打造法治民政

党的十九大报告指出，“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”近年来，市民政局围绕建设法治民政，落实依法行政和法治宣传教育两大任务，持续推进“四项建设”，积极为全市民政事业发展营造良好的法治环境。

围绕制度建设，不断完善民政法治机制。推进法治建设，制度体系是关键。民政部门坚持制度先行，落实法治工作领导责任制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门牵头、各业务科室协同、干部职工积极参与的工作格局。在“七五”普法规划，权力清单梳理，重大事项、重要文件、重大行政执法决策合法性审查，法律顾问值班等制度建设上实现创新，不断优化民政普法机制，为民政事业发展提供坚强法治保障。 

围绕队伍建设，不断壮大民政法治力量。打造法治民政，必须着力打造一支素质硬、业务强、标准高的民政法治工作队伍。一是严把入口关，依托全省民政行政执法人员资格认证考试，与市政府法制办通力合作，全面部署年度培训考试各项工作，提升行政执法资格认证工作的规范化水平。二是细化专业关，实行民政普法骨干动态管理，整合业务科室力量，结合防灾减灾日、烈士纪念日、宪法日、安全宣传月等重要节点，分类实施普法宣传，扩大民政法规政策覆盖面。三是严守质量关，加强法治人员队伍培训，通过“大培训”，组织行政执法人员开展能力提升训练；通过“大考试”，开展法治理论考评；通过“大平台”，宣传报道民政法治工作。

围绕效能建设，不断强化依法行政能力。及时调整依法行政工作领导小组，落实民政依法行政各项工作。一是建立民政公共服务清单，全面梳理“互联网+政务服务”各项民政事项，编制公共服务事项指南，推进民政事项网上申报。二是健全权力清单和责任清单，定期梳理民政权力事项，编制监管细则，实现权力运行的制度化和规范化。三是梳理民政行政执法随机抽查清单，积极建立“一单两库一细则”，明确随机抽查事项清单，规范“双随机、一公开”实施细则，提升民政部门监管效能。四是完善通过法定途径分类处理信访诉求清单，及时对涉及民政工作的信访诉求进行梳理，制定通过法定途径分类处理信访诉求清单，并通过部门网站向社会公布。五是修订民政公共信用信息目录。按照“信用淮南”建设要求，整理完善年度民政公共信用目录，提升民政信用体系建设水平。

围绕联动建设，不断创新普法宣传方式。作为法治宣传教育工作重要窗口之一，民政部门强化“五个联动”，促进普法工作持续开展。一是民政干部联动，及时制定了重点法律法规学习计划，采取集体学习，座谈讨论,“一月一法”等形式，集中进行法治学习教育，不断增强干部职工的法治观念。二是市级部门联动，积极与人大内司工委、司法部门等联合开展普法宣传，不断加强对县区民政法治宣传教育工作的指导。三是普法对象联动，进一步完善城乡低保、农村五保供养、收养登记、结婚登记等多项业务工作的办事及申报程序，并针对民政普法对象，印发便民手册，为群众办事提供方便。四是普法平台联动，积极与司法部门协作，创作《豆娃说法》之《淮南子与法治精神》（民政篇）动漫作品等，打造淮南民政法治宣传教育新载体。五是新媒体联动，积极利用《淮南日报》、《淮河早报》等纸质媒体，结合部门网站、淮南民政微信公众号等新媒介，全面宣传民政法律法规，报道民政法治宣传教育工作，推动淮南民政法治建设再上新台阶。