市委全面深化改革委员会第二次全体会议召开

4月22日下午，市委全面深化改革委员会第二次全体会议在市政务中心召开。省人大常委会副主任、市委书记、市委全面深化改革委员会主任沈强主持会议并讲话，市领导张孝成、周善武、徐礼国、刘涛、许承通、朱学亮、胡东辉、汤传信、胡春华、翟方明、杨天标出席会议，市委改革办有关负责同志、市直有关单位负责同志列席会议。

会议学习了中央全面深化改革委员会第七次会议精神；审议了《市委全面深化改革委员会2019年工作要点》，安排部署了近期改革工作。

沈强在会议中指出，各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第七次会议上的讲话精神，深入领会习近平总书记对当前改革形势的判断及要求，既增强风险意识、强化底线思维，又想为敢为、勤为善为，通过改革有效破解制约发展的瓶颈，推动全市转型提速高质量发展。

沈强强调，要围绕三个重点，把准改革方向。一要紧紧围绕防范化解重大风险抓改革。要以高度的政治责任感做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全面排查我市“8+N”风险的现状、成因、症结和趋势，树牢底线思维，增强风险意识，提高防控能力，把困难估计得更充分一些，把解决问题的措施想得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些。要深刻吸取江苏响水“3?21”特别重大爆炸事故教训，健全应急管理体制机制，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生。二要紧紧围绕转型提速高质量发展抓改革。始终坚持以经济建设为中心、以发展为第一要务，深化“放管服”、国资国企、农业农村、财税金融等重点领域和关键环节改革，营造有利于创新创业创造的良好发展环境，鼓励支持民营经济加快发展，增强微观主体活力。发挥长三角区域一体化、淮河生态经济带、合淮同城化等叠加优势，增强信心，抢抓机遇，善于借势乘势。瞄准区域性中心城市的定位，加大招商引资力度，创优招商引资环境，创新招商引资方式。三要紧紧围绕群众牵肠挂肚的问题抓改革。坚持以人民为中心的发展思想，把抓改革落实同做群众工作结合起来，倾听群众在就业、教育、医疗、养老、住房等方面的困难和问题，创新工作思路，主动担当作为，优先解决涉及群众切身利益的问题，特别是要加快解决房地产领域、采煤沉陷区安置等问题。

沈强要求，要抓好三个环节，落实改革任务。各级各部门要对照年度改革要点中明确的任务要求和进度安排，认真组织实施，抓好调研、谋划、落实等各个环节。一是调查研究要深。不能只去亮点、样板参观，要多到困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方，多采取“四不两直”的方式，奔着问题去，做到摸清情况、有的放矢。二是谋划方案要准。要结合淮南实际制定改革方案，既要防止“上下一般粗”，简单转发照搬上级文件；又要防止“为了创新而创新”，急功近利不切实际。三是举措落地要实。要聚焦精准落地，强化全过程管控，持续跟踪指导，不能文件出台就撒手。

沈强最后强调，要改进三项机制，夯实改革责任。一要完善领导带头机制，强化亲力亲为。各专项工作组组长、市委常委、副比分直播,篮球比分直播要抓好分管领域改革工作，定期调度领衔的改革任务，对攻坚难度大、影响面广、同群众关系密切的改革任务要亲自部署、亲自指挥，不能板子往下打、责任往下推；牵头责任单位主要负责同志对承担的改革任务要亲自上手、负责到底，其他责任单位主要负责同志要强化协作意识，搞好协同配合，不能推诿扯皮。二要完善激励容错机制，强化责任自觉。要正确评价干部，不能干的多错的多，不干事没有事。要坚持“三个区分开来”，认真落实《安徽省党政干部容错纠错办法（试行）》，坚持严管和厚爱结合，更好地激励广大干部崇尚实干、担当作为。三要完善督察考核机制，强化作风建设。要发挥督察促落实作用，突出落实效果。各级各部门要围绕落实“基层减负年”有关部署，统筹规范、优化改进各种督察检查考核，切实解决困扰基层的形式主义官僚主义问题。