淮南政报（2019年第4期）

 

 

 

 

 

淮府办〔2019〕11号

 

 

淮南市人民政府办公室比分直播,篮球比分直播加快推进

跨境电子商务发展的实施意见

 

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为加快推进跨境电子商务发展，根据《安徽省人民政府办公厅比分直播,篮球比分直播印发支持跨境电子商务发展若干措施的通知》（皖政办〔2018〕46号）和《淮南市人民政府办公室比分直播,篮球比分直播加快电子商务发展的意见》（淮府办〔2016〕43号）等文件精神，现结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，积极应对全球贸易发展新变化，以深化改革、扩大开放为动力，以制度创新、管理创新、服务创新和协同发展为着力点，着力破解跨境电子商务发展难题。经过3年的努力，建立健全跨境电子商务发展保障体系，力争引进1家以上跨境电子商务龙头企业，建成一个以上特色鲜明的跨境电子商务产业园区，培育一批跨境电子商务企业，实现进出口额2000万美元以上。

二、重点任务

（一）培育跨境电子商务经营主体

1．着力引进知名跨境电子商务龙头企业。鼓励各县区、园区积极招引业务成熟、带动力强、行业影响力大的跨境电子商务产业龙头企业来淮发展，形成示范效应。对落户我市且首个整年度在线交易额超过5000万美元、3000万美元、1000万美元的跨境电子商务龙头企业，分别给予相关支持。（牵头单位：各县区人民政府、园区管委会；配合单位：市商务局、市招商局、市财政局）

2．推动传统企业开展跨境电子商务。支持各类经营主体开展跨境电子商务业务，鼓励生产企业和商贸流通企业利用跨境电子商务开拓国际市场。支持有条件的外贸企业、物流供应链企业、专业批发市场、产业集聚区等产业主体积极开展跨境电子商务业务模式创新，推动制造业集群、商贸业集群与跨境电子商务融合联动发展。重点打造业内领先、实力雄厚、品牌效应突出的跨境电子商务标杆性企业、总部型企业。对年销售额首次突破50万美元、100万美元、200万美元、500万美元的，分别给予一次性支持。（牵头单位：市商务局；配合单位：各县区人民政府，园区管委会）

3．鼓励跨境电子商务企业在线交易。对利用第三方电子商务平台或自营平台开展跨境电子商务业务、年在线交易额或年进口商品在线销售额达到50万美元以上的企业，对其年实际服务年费、推广运营费给予支持，并对其EMS、邮政小包、UPS、DHL国际邮递费给予支持。（牵头单位：市商务局；配合单位：市财政局）

（二）做强跨境电商服务平台

4．鼓励跨境电子商务平台企业发展。对在我市注册的跨境电子商务平台新招引企业在平台上开展跨境电子商务且实现进出口额零突破的给予支持。（牵头单位：市商务局；配合单位：市财政局）

5．鼓励跨境电子商务综合服务平台建设。对面向全市跨境电子商务企业开展报关报验、物流、退税、结算、信保、融资等综合服务或提供代运营等专业服务，对服务跨境电子商务企业30家以上或年在线交易额1000万美元以上的平台给予资金支持。（牵头单位：市商务局；配合单位：市财政局）

6．支持建设第三方跨境支付平台。对在取得中国人民银行《支付业务许可证》并符合跨境支付标准，在我市开展跨境电子商务结算、年线上结算交易额超过2亿美元的第三方支付平台，给予一次性资金支持。（牵头单位：市商务局；配合单位：市财政局、人民银行淮南市中心支行）

（三）鼓励建立营销中心

7．支持跨境电子商务企业建立境内线下体验店。对营业面积超过500平方米、经营满1年且年进口商品在线销售额超过100万美元的，给予一次性建设资金支持。（牵头单位：市商务局；配合单位：市财政局）

8．鼓励跨境电子商务企业建立境外线下体验店。对营业面积超过500平方米、经营满1年且年进口商品在线销售额超过100万美元的，给予一次性建设资金支持。（牵头单位：市商务局；配合单位：市财政局）

（四）加快跨境电子商务线下载体建设

9．鼓励跨境电子商务产业园区建设。积极复制推广跨境电子商务综合试验区政策和成熟经验，加快培育跨境电子商务产业链和生态圈。鼓励各县区、园区建设跨境电子商务产业园区，建立“众创中心”、“本地化服务中心”等跨境电子商务孵化平台，对经认定的省级跨境电子商务产业园区给予一次性资金支持。（牵头单位：各县、区人民政府，园区管委会；配合单位：市商务局、市财政局、淮南海关（筹））

10．鼓励跨境电子商务集聚区建设。对建筑面积3000平方米以上且跨境电子商务企业（平台）入住率达到60%的跨境电子商务聚集区（特色写字楼），给予跨境电子商务聚集区（特色商业楼）运营企业一次性资金支持；对每入驻具有跨境电子业务实绩企业15家且入驻企业进出口额达到300万美元以上的，给予聚集区（特色写字楼）运营企业一次性资金支持。（牵头单位：各县、区人民政府，园区管委会；配合单位：市商务局、市财政局、淮南海关（筹））

（五）支持国际物流发展

11．鼓励跨境电子商务企业建设或租赁公共海外仓。支持有实力的本市企业在境外建设或合作建设公共海外仓，对建设面积1万平方米以上，且年仓库货物交易额1000万美元以上的，按当年固定资产投入的一定比例给予一次性资金支持。对租赁公共海外仓、年海外在线销售额达200万美元以上，且海外仓年使用费用超过5万美元的，给予租赁费用支持。（牵头单位：市商务局；配合单位：市财政局）

（六）创新监管服务

12．优化跨境电子商务通关服务。实行跨境电子商务海关进出口全天候通关服务，货到海关监管场所24小时内办结海关手续。对跨境电子商务出口实行“简化申报、清单核放、汇总统计”，进口实行“税款担保、集中纳税、代扣代缴”通关模式。完善跨境电子商务B2B海关监管统计模式。（牵头单位：淮南海关（筹））

13．便利跨境电子商务贸易结算。便利个人贸易项下外汇资金结算，鼓励开展跨境电子商务业务的个人开立外汇结算账户。便利跨境电子商务企业办理跨境人民币结算。鼓励银行机构和支付机构申报跨境外汇支付业务试点。建立以动态监测、总量核查和分类管理为主要内容的跨境电子商务外汇管理制度，鼓励第三方支付机构为跨境电子商务企业提供结算服务。（牵头单位：人民银行淮南市中心支行）

14．落实跨境电子商务出口退（免）税政策。对跨境电子商务零售出口货物取得出口报关单、增值税专用发票、规定期限内收汇的业务，实行出口退（免）税政策；取得出口报关单和增值税专用发票之外的合法有效进货凭证的出口业务，实行免税政策。全面推行跨境电子商务出口企业出口退（免）税无纸化申报。（牵头单位：市税务局）

15．建立跨境电子商务信用评价体系。促进跨境电子商务经营主体诚信依法经营，强化网络市场监管执法，加大知识产权保护力度。完善消费维权体系，加强线上线下一体化监管和事中事后监管，构建相关部门协同监管机制，营造公平竞争的跨境电子商务交易环境。（牵头单位：市市场监督管理局；配合单位：市科学技术局、市商务局）

（七）强化金融支持

16．加强信用保险支持。对跨境电子商务企业为承保短期信用险向承办机构缴纳的资信调查费给予相关支持。对开展跨境电子商务业务而承保短期信用险的企业，按照现行信用保险政策给予相关支持。（牵头单位：市商务局；配合单位：市财政局）

17．加大信贷支持。对跨境电子商务龙头企业建设营销网络、国际物流、产业园区等基础设施项目，以及跨境电子商务产业园区入园企业，提供优惠贷款等金融服务。（牵头单位：市金融监督管理局；配合单位：市商务局）

（八）加强人才培养

18．多渠道培养跨境电子商务人才。将跨境电子商务从业人员培训纳入全市补贴性就业技能培训工种目录，参训人员经培训合格的，给予一次性培训补贴。鼓励校企联合建设跨境电子商务实训基地，加强跨境电子商务操作技能培训，鼓励开展跨境电子商务技能大赛，对具备资质的社会培训机构，根据其年度培训人数、培训合格率、培训会留在市内就业人数等因素，给予承训机构资金支持。（牵头单位：市人力资源和社会保障局；配合单位：市商务局）

（九）强化要素保障

19．健全跨境电子商务发展工作推进机制。市商务局、市财政局要密切协作，认真做好政策解读和宣传工作，制定出台实施细则，及时兑现政策资金，同一企业、同一项目不得重复享受财政补贴资金。各县区、各有关部门要加强组织领导，完善工作保障，加强协调配合，强化要素支持，创新监管服务，在跨境电子商务企业培育、园区建设、设施配套、用地保障等方面加大政策支持力度，出台配套措施，及时协调解决跨境电子商务发展中遇到的问题，推动跨境电子商务更快速度、更好质量、更好效益发展。

 

 

 

2019年4月8日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

淮府办〔2019〕13号

 

 

淮南市人民政府办公室比分直播,篮球比分直播修订

《淮南市残疾人扶助办法》的通知

 

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现对《淮南市人民政府办公室比分直播,篮球比分直播印发淮南市残疾人扶助办法的通知》（淮府办〔2014〕53号）予以修订，具体修订内容如下：

财政部、国家税务总局《比分直播,篮球比分直播公益性捐赠支出企业所得税税前结转扣除有关政策的通知》（财税〔2018〕15号）中第一条：“企业通过公益性社会组织或者县级（含县级）以上人民政府及其组成部门和直属机构，用于慈善活动、公益事业的捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除”。

《淮南市人民政府办公室比分直播,篮球比分直播印发淮南市残疾人扶助办法的通知》（淮府办〔2014〕53号）第四条第三款：“企业通过公益性社会团体或者政府及其部门对残疾人事业的捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。个人通过社会团体对残疾人事业的捐赠支出，未超过其申报应纳税所得额30%的部分，可以从其应纳税所得额中扣除”。与财税〔2018〕15号文第一条内容不符，现予以删除。其余条款不变，继续执行。

 

 

 

2019年4月12日       

 

 

 

 

 

 

淮府办〔2019〕15号

 

淮南市人民政府办公室比分直播,篮球比分直播贯彻落实推动

创新创业高质量发展打造“双创”

升级版实施意见的通知

 

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将我市贯彻落实《安徽省人民政府比分直播,篮球比分直播推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》（皖政〔2018〕105号）精神的有关要求通知如下：

一、主要目标

“十三五”期间，全市新增注册企业1.5万个以上，带动就业4.3万人以上；到2020年，全市孵化器总数达到12家以上，众创空间总数达到25家以上，在孵企业达到600家以上，实现创新创业服务全面升级，创业带动就业能力明显提升，科技成果转化应用能力显著增强，大中小企业创新创业价值链有机融合。

二、有关要求

（一）建立协同机制。建立部门之间、部门与县区（园区）之间高效协同机制，统筹利用好“三重一创”、制造强市、科技创新等专项资金，促进科技、金融、财税、人才等支持创新创业政策措施有效衔接。根据国家、省“双创”发展统计指标体系，做好全市创新创业统计监测工作。

（二）加强宣传引导。市有关部门和各县区（园区）要认真组织学习宣传《安徽省人民政府比分直播,篮球比分直播推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》（皖政〔2018〕105号），通过深入实施“四送一服”双千工程，加强对创新创业政策和经验宣传，营造良好舆论氛围，举办经验交流会和现场观摩会，加强先进经验和典型做法的推广应用。

（三）抓好重点工作。按照省实施意见要求，全面落实促进“双创”环境升级，充分激发创新创业活力；促进“双创”发展动力升级，大幅降低创新创业成本；促进“双创”主体升级，不断提升创业带动就业能力；促进“双创”支撑能力升级，持续增强科技创新引领作用；促进“双创”平台升级，全面优化创新创业服务；促进“双创”金融服务升级，着力破解创新创业融资难题；促进“双创”载体升级，加快构筑创新创业发展高地”等七项重点工作。

（四）压实工作责任。依据省实施意见职责分工，按照上下对口的原则，市有关部门结合机构改革后工作职责，明确承担的重点工作，积极向省主管部门沟通汇报，抓紧细化工作任务，压实工作责任，使实施意见各项工作落到实处。

 

附件:安徽省人民政府比分直播,篮球比分直播推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见

 

 

 

2019年4月9日       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

安徽省人民政府比分直播,篮球比分直播推动创新创业高质量发展

打造“双创”升级版的实施意见

 

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实《国务院比分直播,篮球比分直播推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）精神，深入实施创新驱动发展战略，进一步激发市场活力和社会创造力，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，通过打造“双创”升级版，进一步激发创新创业活力，降低创新创业成本，提升创业带动就业能力，增强科技创新引领作用，优化创新创业服务，破解创新创业融资难题，构筑创新创业发展高地，推动形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，为加快建设现代化五大发展美好安徽提供坚实保障。

（二）主要目标。

——创新创业服务全面升级。市场化、专业化众创空间功能不断拓展，创新创业服务平台能力显著提升，创业投资持续增长并更加关注早中期科技型企业，新兴创新创业服务业态日趋成熟。到2020年，全省孵化器总数达到300家以上，众创空间总数达到400家以上，在孵企业达到1万家以上。

——创业带动就业能力明显提升。培育比分直播,篮球比分直播充满活力、持续稳定经营的市场主体，直接创造比分直播,篮球比分直播就业岗位，带动关联产业就业岗位增加，促进就业机会公平和社会纵向流动，实现创新、创业、就业的良性循环。“十三五”期间，全省新增注册企业70万个以上，带动就业200万人以上。

——科技成果转化应用能力显著增强。企业、高校和科研院所科技成果转移转化能力显著提高，市场化的技术交易服务体系进一步健全，科技成果转化载体蓬勃发展，科技型创业加快发展，科技创新与传统产业转型升级结合更加紧密，形成多层次科技创新和产业发展主体。

——大中小企业创新创业价值链有机融合。一批高端科技人才、优秀企业家、专业投资人成为创新创业主力军，大企业、科研院所、中小企业之间创新资源要素自由畅通流动，内部外部、线上线下、大中小企业融通发展水平不断提升。

二、重点工作

（一）促进“双创”环境升级，充分激发创新创业活力。

1．深入推进简政放权。进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所需环节，压缩办理时间，提高服务效率，2018年底前，全省实现企业开办时间压缩至3个工作日以内。试点探索扩大企业简易注销的适用范围、压缩企业简易注销公告时间，支持未开业和无债权债务企业快速退出市场。（责任单位：省市场监管局）积极推行由政府统一组织对地震安全性评价、地质灾害危险性评估、规划环境影响评价、节能评价等事项实行“区域评估”。（省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅等按职责分工负责）打破行政性垄断，进一步清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，全面实施全国统一的市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。（省发展改革委、省商务厅、省市场监管局按职责分工负责）

2．营造公平市场环境。加强社会信用体系建设，构建信用承诺、信息公示、信用分级分类、信用联合奖惩等全流程信用监管机制。（省社会信用体系建设联席会议成员单位按职责分工负责）引导和规范共享经济良性健康发展，推动共享经济平台企业切实履行主体责任。（省发展改革委、省经济和信息化厅、省市场监管局按职责分工负责）建立完善对“互联网+教育”“互联网+医疗”等新业态、新模式的高效监管机制，严守安全质量和社会稳定底线。（省教育厅、省卫生健康委、省市场监管局按职责分工负责）

3．加大要素保障。加快建设覆盖全省的整体联动、部门协同、入口统一、一网办理的“互联网+政务服务”体系，加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。构建全省统一、多级互联的数据共享交换平台体系，健全数据安全共享交换机制。（省加快推进“互联网+政务服务”工作领导小组成员单位按职责分工负责）完善适应新就业形态的用工和社会保险制度，加快建设“网上社保”。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省医保局、省税务局）积极落实产业用地政策，深入推进城镇低效用地再开发，健全建设用地“增存挂钩”机制，优化用地结构，盘活存量、闲置土地用于创新创业。（责任单位：省自然资源厅）

（二）促进“双创”发展动力升级，大幅降低创新创业成本。

4．加大财税政策支持力度。落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策。企业开展研发活动实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2018年1月1日至2020年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。对个人在二级市场买卖新三板股票比照上市公司股票，按照国家要求对差价收入免征个人所得税。将国家级科技企业孵化器和大学科技园享受的免征房产税、增值税等优惠政策扩大至省级，符合条件的众创空间也可享受。（省财政厅、省税务局、省科技厅按职责分工负责）

5．完善创新创业产品和服务政府采购等政策措施。落实支持创新和中小企业的政府采购政策。发挥采购政策功能，加大对重大创新产品和服务、核心关键技术的采购力度，扩大首购、订购等非招标方式的应用。（责任单位：省财政厅）

6．加快推进首台（套）重大技术装备示范应用。落实《支持制造强省建设若干政策》和《安徽省首台（套）重大技术装备认定和示范应用管理暂行办法》，经省认定的首台（套）重大技术装备，对省内研制和使用单位，分别按首台（套）售价的15%给予补助，合计最高可达500万元；对本省企业投保首台（套）重大技术装备综合险的，按年度保费的80%给予补助。（省经济和信息化厅、省财政厅等按职责分工负责）加快军民两用技术产品发展和推广应用。发挥众创、众筹、众包和虚拟创新创业社区等多种创新创业模式的作用，引导中小企业等创新主体参与重大技术装备研发，加强众创成果与市场有效对接。（省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅等按职责分工负责）

7．建立完善知识产权管理服务体系。出台《安徽省高价值专利认定和管理实施方案》，加快形成一批战略性高价值专利组合。加快建设“江淮知识产权对接交易平台”。针对电子商务、食品药品、环境保护、安全生产等重点领域，以及展会、进出口等重点环节开展专利执法维权“雷霆”专项行动，精确、快速打击假冒专利和重复、群体性侵权行为。积极运用在线识别、实时监测、源头追溯等“互联网+”技术强化知识产权保护。（责任单位：省知识产权局）

（三）促进“双创”主体升级，不断提升创业带动就业能力。

8．调动科研人员创新创业积极性。鼓励和支持高校、科研院所等事业单位专业技术人员携带科研项目和成果离岗创业，保障离岗创业人员合法权益，消除后顾之忧。健全科研人员评价机制，将科研人员在科技成果转化过程中取得的成绩和参与创业项目的情况作为职称评审、岗位竞聘、绩效考核、收入分配、续签合同等的重要依据。建立完善科研人员校企、院企共建双聘机制。（省科技厅、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）

9．强化大学生创新创业教育培训。在全省高校推广创业导师制，深化社会责任感、创新精神和实践能力“三位一体”人才培养模式改革，引导高校将创新创业教育融入人才培养全过程，把创新创业教育和实践课程纳入高校必修课体系，允许大学生用创业成果申请学位论文答辩。支持高校、职业院校（含技工院校）深化产教融合，深化校企合作，积极开展生产性实习实训。（省教育厅、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）

10．健全农民工返乡创业服务体系。深入推进农民工返乡创业试点工作，对获得认定的国家级农民工返乡创业试点（示范）县，给予最高200万元资金补助。支持引导各地建设一批省级农民工返乡创业示范园，每个园区给予120万元资金补助。（省发展改革委、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）建立健全返乡下乡创新创业综合服务机构。（责任单位：各市人民政府）进一步发挥创业担保贷款政策的作用，鼓励金融机构按照市场化、商业可持续原则对农村“双创”园区（基地）和公共服务平台等提供金融服务。（人行合肥中心支行、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省地方金融监管局按职责分工负责）各市和省直管县应将不低于省下达新增建设用地计划总数的2%，专项用于农村新产业新业态发展和新型农业经营主体进行辅助设施建设。（责任单位：省自然资源厅）

11．完善退役军人自主创业支持政策和服务体系。加大退役军人培训力度，鼓励有条件的高校、职业院校（含技工院校）面向退役军人开展创业意识教育、创业素质培养、创业项目指导、企业经营管理等培训。健全退役士兵信息共享机制，积极搭建就业推荐平台，帮助退役军人与用人单位更好地实现双向选择。大力扶持退役军人就业创业，落实好现有税收优惠政策，根据个体特点引导退役军人向科技服务业等新业态转移。支持退役军人参加创新创业大会和比赛。（省退役军人厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅等按职责分工负责）

12．提升归国和外籍人才创新创业便利化水平。加快省级留学人员创业园建设，遴选资助一批高层次人才回国创新创业项目。（责任单位：省人力资源社会保障厅）健全留学回国人才和外籍高层次人才服务机制，在签证、出入境、社会保险、知识产权保护、落户、永久居留、子女入学等方面进一步加大支持力度。（省人力资源社会保障厅、省科技厅、省外办、省公安厅、省知识产权局、各市人民政府按职责分工负责）

13．推动比分直播,篮球比分直播群体投身创新创业。深入推进创新创业巾帼行动，鼓励支持比分直播,篮球比分直播女性投身创新创业实践。（责任单位：省妇联）进一步落实《促进皖台经济文化交流若干措施》，不断深化皖台经济合作。（责任单位：省台办）加快建设合肥国家海外人才离岸创新创业基地建设，探索海外人才离岸创新创业新模式。（责任单位：合肥市人民政府）推行终身职业技能培训制度，将有创业意愿和培训需求的劳动者全部纳入培训范围，针对创业不同群体、不同阶段、不同领域，开展更具针对性的创业培训，打造安徽“阶梯式创业培训”品牌。（责任单位：省人力资源社会保障厅）

（四）促进“双创”支撑能力升级，持续增强科技创新引领作用。

14．增强创新型企业带动作用。在重点领域和关键环节布局建设一批制造业创新中心、技术创新中心、工程（技术）研究中心、企业技术中心等创新平台，充分发挥创新平台资源集聚优势。加大对“专精特新”中小企业支持力度，对省认定的专精特新和成长型小微企业，分别给予每户一次性奖补50万元。鼓励中小企业参与产业关键共性技术研究开发，持续提升企业创新能力，培育一批具有创新能力的制造业单项冠军企业，壮大制造业创新集群。健全企业家参与涉企创新创业政策制定机制。（省经济和信息化厅、省科技厅、省发展改革委按职责分工负责）

15．推动高校科研院所创新创业深度融合。健全科技资源开放共享机制，鼓励科研人员面向企业开展技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训等，促进科技创新与创业深度融合。推动高校、科研院所与企业共同建立概念验证、孵化育成等面向基础研究成果转化的服务平台。面向高校、科研院所，每年遴选并立项支持一批创新度高、市场前景好的科技成果，通过与企业联合开展工程化研发，持续提升全省高校、科研院所科技成果成熟度。（省科技厅、省教育厅按职责分工负责）

16．健全科技成果转化的体制机制。加强科技成果源头管理，完善科技成果登记统计制度和信息发布机制。大力培育高质量科技中介服务机构，形成一批专业化、高水平科技中介服务法人实体。鼓励高校、科研院所科技人员和技术转移机构等科技中介服务机构、技术经纪人等对国内外先进技术成果进行寻找捕捉，对寻找捕捉科技成果在皖转化并产生效益的机构给予奖励。（责任单位：省科技厅）

（五）促进“双创”平台升级，全面优化创新创业服务。

17．提升孵化机构和众创空间服务水平。支持各地利用闲置厂房、仓库等，兴办创业苗圃、创业社区、创业咖啡、创新工场等众创空间，积极引导众创空间向专业化、精细化方向升级。支持引导高校、科研院所、骨干企业建设一批顺应技术进步和产业升级趋势、聚焦细分行业的孵化器，强化创业培训、技术服务、经营管理和政策指导等功能。加快建设功能完备的加速器，优化提升创业辅导、财务金融、法务咨询等方面服务。（责任单位：省科技厅）

18．搭建大中小企业融通发展平台。根据国家部署实施大中小企业融通发展专项行动计划，加快培育一批基于互联网的大企业创新创业平台、国家中小企业公共服务示范平台。（责任单位：省经济和信息化厅）鼓励大中型企业开展内部创业，鼓励有条件的企业依法合规发起或参与设立公益性创业基金，鼓励企业参股、投资内部创业项目。鼓励国有企业探索以子公司等形式设立创新创业平台，促进混合所有制改革与创新创业深度融合。（省国资委、省经济和信息化厅、省发展改革委等按职责分工负责）深入推进小微企业创业创新示范基地建设。（责任单位：省经济和信息化厅）推进供应链创新与应用，加快形成大中小企业专业化分工协作的产业供应链体系。（责任单位：省商务厅）

19．深入推进工业互联网创新发展。落实工业互联网三年行动计划，强化财政资金引导作用，加快发展工业互联网。引进培育工业互联网平台，形成广覆盖、多层次、强功能的网络平台体系。实施“皖企登云”行动计划，推动我省工业企业上云上平台。推广总结一批工业互联网APP优秀解决方案。鼓励产学研用合作建设工业互联网创新中心，开展关键共性技术研究、标准研制、试验验证等。（责任单位：省经济和信息化厅）

20．完善“互联网+”创新创业服务体系。创新打造“安徽省创业服务云平台”，及时发布创新创业先进经验和典型做法，进一步降低各类创新创业主体的政策信息获取门槛和时间成本。（责任单位：省人力资源社会保障厅）完善“双创”线上服务，推动各地建立线上服务平台，动态掌握平台内在孵企业信息、融资需求等，精准服务、精准施策。（责任单位：省科技厅）

21．打造创新创业重点展示品牌。办好全国大众创业万众创新活动周分会场活动，充分发挥“创响中国”安徽省创新创业大赛、“创客中国”安徽省创新创业大赛、“赢在江淮”安徽省创业大赛、“创青春”安徽青年创新创业大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛、安徽省农村创业创新项目创意大赛、中国创新创业大赛安徽赛区比赛等赛事活动作用，加强对赛事活动中优秀创新创业项目的跟踪支持。积极打造“徽姑娘”“皖嫂”创新创业品牌，不断提升品牌影响力和社会信誉度。（省发展改革委、省经济和信息化厅、省人力资源社会保障厅、团省委、省教育厅、省农业农村厅、省科技厅、省妇联、省科协等按职责分工负责）

（六）促进“双创”金融服务升级，着力破解创新创业融资难题。

22．引导金融机构有效服务创新创业融资需求。鼓励地方法人金融机构科学细分市场和客户，为本地创新创业提供有针对性的金融产品和差异化服务。督促银行机构完善小微企业金融服务机制，赋予基层网点比分直播,篮球比分直播小微企业贷款的审批发放权限。支持地方法人银行机构设立科技金融专营部门，制定单独的绩效考核机制、风险定价与容忍机制。强化农村中小金融机构的定位监管，培育和发展村镇银行。持续推动银行业金融机构普惠金融体制机制建设。支持银行业金融机构积极稳妥开展并购贷款业务，提高对创业企业兼并重组的金融服务水平。（安徽银保监局、省地方金融监管局、人行合肥中心支行按职责分工负责）

23．充分发挥创业投资支持创新创业作用。鼓励省属国有创业投资企业加强与国家各类创业投资引导基金对接。鼓励有实力的天使投资人与省内创新创业资源丰富的众创空间、孵化器、加速器及产业园合作，搭建天使投资人与创业企业、创业投资企业的信息交流和合作平台。支持合肥、芜湖、蚌埠等市建设创业投资集聚区。（省发展改革委、省财政厅、省科技厅、省地方金融监管局、安徽证监局等按职责分工负责）

24．拓宽创新创业直接融资渠道。支持发展潜力好但尚未盈利的创新型企业上市或在新三板、省区域性股权市场挂牌。推动科技型中小企业和创业投资企业发债融资，支持符合条件的企业发行“双创”专项债务融资工具。按照国家股权众筹风险专项整治工作要求，建立长效监管机制，规范发展互联网股权融资平台。（省发展改革委、省科技厅、安徽证监局、省地方金融监管局、人行合肥中心支行等按职责分工负责）

25．完善创新创业差异化金融支持政策。支持银行机构完善知识产权评估和风险控制体系，探索开展知识产权质押融资业务。支持银行业金融机构探索开展外部投贷联动业务合作，推动科技金融服务模式创新。支持保险公司为科技型中小企业知识产权融资提供保证保险服务，发挥融资增信作用。实施战略性新兴产业重点项目信息合作机制，为战略性新兴产业提供更具针对性和适应性的金融产品和服务。（省发展改革委、省科技厅、安徽银保监局、省地方金融监管局、人行合肥中心支行按职责分工负责）

（七）促进“双创”载体升级，加快构筑创新创业发展高地。

26．打造具有国际影响力的科技创新策源地。高标准规划国家级合肥滨湖新区，加快建设国际一流的滨湖科学城，全面提升参与全球科技竞争合作能力。加快建设合肥综合性国家科学中心，高水平建成聚变堆主机关键系统综合研究设施等大科学装置，在量子信息、核聚变等领域形成一批具有国际领先水平的原创成果，在人工智能、网络安全、生命科学等领域形成一批引领性、颠覆性技术。加快建设“数字江淮”中心。以全球视野招才引智，引进培养集聚一大批国际水平的科技人才和高水平创新团队。（合肥市人民政府、省发展改革委、省科技厅按职责分工负责）

27．培育创新创业集聚区。推动战略性新兴产业集聚发展基地、高新技术开发区聚焦战略性新兴产业，构建园区配套及服务体系，大力培育新经济、新业态、新模式，充分发挥创新创业集群效应。鼓励符合条件的经济技术开发区或经济开发区打造大中小企业融通型、科技资源支撑型等不同类型的创新创业特色载体。积极争创综合性国家产业创新中心，提升关键核心技术创新能力。加快推进长三角区域协同创新网络建设。（省发展改革委、省科技厅、省商务厅等按职责分工负责）

28．加快建设“双创”示范基地。积极支持有条件的企业、高校和科研院所、开发园区争创国家级“双创”示范基地。支持合肥高新技术产业开发区、芜湖高新技术产业开发区等“双创”示范基地加速集聚资本、人才、技术、政策等优势资源。支持中科院合肥物质科学研究院“双创”示范基地加速转移转化科技成果，逐步把人才优势和科技优势转化为产业优势。支持合肥荣事达电子电器集团有限公司“双创”示范基地以机制创新为驱动，不断提升品牌价值。积极推进长三角“双创”示范基地联盟建设，共享创新创业资源，共建创新创业支撑平台。推进有条件的“双创”示范基地积极开展创新创业国际合作。（省发展改革委，合肥、芜湖市人民政府按职责分工负责）

三、保障措施

（一）加强政策统筹。发挥省推进大众创业万众创新联席会议统筹作用，建立部门之间、部门与各地之间高效协同机制，统筹利用好“三重一创”、制造强省、科技创新等专项资金，促进科技、金融、财税、人才等支持创新创业政策措施有效衔接。（责任单位：省推进大众创业万众创新联席会议成员单位）根据国家“双创”发展统计指标体系，做好全省创新创业统计监测工作。（责任单位：省统计局）

（二）加强责任落实。各地、各部门要结合实际制定具体实施方案，明确工作目标，落实任务分工。开展创新创业痛点堵点疏解行动，梳理制约创新创业的痛点堵点问题，督促限期解决。（各市人民政府、省推进大众创业万众创新联席会议成员单位按职责分工负责）

（三）加强示范引导。深入实施“四送一服”双千工程，加强对创新创业政策和经验宣传，营造良好舆论氛围。举办经验交流会和现场观摩会，加强先进经验和典型做法的推广应用。（责任单位：各市人民政府）

 

淮南市饮用水水源地保护攻坚战实施方案

 

为加快解决我市饮用水水源地突出环境问题，补齐饮用水水源地规范化建设短板，打好饮用水水源地保护攻坚战，保障群众饮用水安全，根据《安徽省饮用水水源地保护攻坚战实施方案》，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大和全国生态环境保护大会精神，深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念，坚定不移走生态优先绿色发展新道路。紧密围绕打好污染防治攻坚战的总体要求，以保障饮用水水源地水质安全为核心，不断完善饮用水水源地保护区制度，显著提升饮用水水源地规范化建设水平，全面整治饮用水水源地保护区内环境问题，明显提高饮用水水源地风险防控和应急能力，持续改善饮用水水源地环境质量，让人民群众喝上干净水、放心水。

二、工作目标

2019年，地级饮用水水源地完成规范化建设，县级地表水型饮用水水源地完成规范化建设，供水人口10000人或日供水1000吨以上的其他所有饮用水水源地（包括地下水型饮用水水源地和县级以下地表水型饮用水水源地）完成信息摸底及问题排查，实施整治工作。到2020年底，地级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%，县级饮用水水源地完成规范化建设，水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%；供水人口10000人或日供水1000吨以上的其他所有饮用水水源地（包括地下水型饮用水水源地和县级以下地表水型饮用水水源地）完成保护区划定、边界标志设立及环境违法问题整治；供水人口10000人或日供水1000吨以上饮用水水源地建立水质监测机制。

三、主要任务

（一）优化饮用水水源布局。各县区根据实际情况，结合城乡发展需要和供水管网建设规划，合理布局饮用水水源。鼓励实施县级以下饮用水水源地取水口、保护区整合，优化城乡供水网络，提升管理效能。（市生态环境局、市水利局、市城乡建设局按职能分工负责，各县区政府负责落实，以下攻坚任务均需各县区政府负责落实，不再一一列出）

（二）划定饮用水水源保护区。全市县级及以上地表水型饮用水水源地及供水人口10000人或日供水1000吨以上的其他饮用水水源地应按照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338—2018）划定饮用水水源地保护区。其中，县级及以上城市饮用水水源地保护区划定方案由市人民政府报省人民政府批准；县级以下饮用水水源保护区划定方案由所在地乡镇人民政府报县级人民政府批准。划定保护区的饮用水水源地保护区应编制集中式饮用水水源编码，建档立册，归集管理。（市生态环境局牵头）

（三）设立保护区边界标志。按照《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T433－2008）规定，在保护区界线顶点、重要拐点、陆域水域交界点设立明显界牌、界碑；在穿越保护区的公路、航道等交通路线进入点和驶出点设置警示标识；一级保护区周边人类活动频繁的区域，二级保护区内县级及以上道路和景观步行道应设置隔离防护设施。2019年年底前，县级及以上饮用水水源地完成保护区边界标志及隔离设置。2020年年底前，供水人口10000人或日供水1000吨以上的其他所有饮用水水源地（包括地下水型饮用水水源地和县级以下地表水型饮用水水源地）完成保护区标志及隔离设置。（市生态环境局、市交通运输局按职能分工负责）

（四）整治各类环境问题。拆除或关闭饮用水水源地一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目，落实原住居民住宅污染防治措施；拆除或关闭二级保护区内排放污染物的建设项目和从事危险化学品、煤炭、矿砂、水泥装卸作业的货运码头，落实其他类型码头及建设项目污染防治措施，否则应予拆除或关闭。全面关闭或拆除饮用水水源地保护区内排污口。（市生态环境局、市交通运输局、市城乡建设局、市水利局按职能分工负责）

饮用水水源地一级保护区禁止从事施用化肥农药的农业种植、畜禽养殖、网箱养殖、坑塘养殖和水面围网养殖，2019年年底前拆除或取缔已有项目。二级保护区禁止建设有污染物排放的养殖场（畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田，以及其他符合法律法规和国家、地方相关标准要求不造成环境污染的，不属于排放污染物）；2020年6月底前落实农业种植、网箱养殖、坑塘养殖、水面围网养殖污染防治措施，否则，应予拆除或取缔。（市生态环境局、市农业农村局按职能分工负责）

2019年年底前，全面拆除或关闭一级保护区内加油站、加气站，完成二级保护区内加油站双层罐体改造。保护区内的农家乐、宾馆酒店、餐饮娱乐等项目，应予全部拆除或关闭。2020年年底前，保护区内城市雨水排口、排涝口完成雨污分流改造，否则，应予拆除或关闭。（市生态环境局、市城乡建设局、市商务局、市文化和旅游局按职能分工负责）

（五）提升水质监测预警能力。落实饮用水水源水、出厂水、管网水、末梢水全过程管理要求，县级及以上城市按现行措施定期开展饮用水水源、供水单位、用户水龙头出水水质监测，以及饮用水水源全指标监测，并定期公布信息。县级以下供水人口10000人或日供水1000吨以上的其他所有饮用水水源地，2020年年底前建立水质监测机制，明确水源水、出厂水、管网水、末梢水监测指标、监测频次及信息公开要求。（市生态环境局、市城乡建设局、市卫生健康委按职能分工负责）

（六）推进水源地周边综合整治。开展饮用水水源地周边环境安全隐患排查，建立风险源名录，强化属地管理，完善网格化管理体系，对可能影响水源地水质的违法行为，做到及时发现、立即制止、快速查处。加快调整优化保护范围周边及上游产业结构和布局，严控制药、化工、造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等对水体污染严重的建设项目，着力消除水源污染风险。（市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局按职能分工负责）

四、时间步骤

（一）认真开展“回头看”。在2018年整治工作基础上，对地级饮用水水源地、县级地表水型饮用水水源地开展“回头看”，对死灰复燃问题和整治不到位、不彻底现象，于2019年6月底前限期清理完毕。除城市发展需要外，不再频繁调整县级及以上饮用水水源地保护区，稳步推进保护区规范化建设。

（二）持续深入整治。2019年6月底前，完成供水人口10000人或日供水1000吨以上的其他所有饮用水水源地（包括地下水型饮用水水源地和县级以下地表水型饮用水水源地）基础信息、保护区划定和环境违法违规问题排查，建立工作台账。对已经停止使用的饮用水水源要正式撤销原有保护区。2019年9月底前，寿县要完成备用水源建设和保护区划定。

（三）整体巩固提升。2020年底前，县级及以上饮用水水源地完成规范化建设，县级以下供水人口10000人或日供水1000吨以上的饮用水水源地完成环境违法违规问题整治，建立水质监测机制。地级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%，县级饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%。

五、保障措施

（一）明确工作责任。市政府统筹监管市级饮用水水源地水源安全、水质保障工作，各级人民政府要对本地饮用水安全负总责。县级人民政府对县级以下饮用水水源地保护区划定负审批责任，对其水源安全、水质保障工作负监管责任。各乡镇、街道按要求履行好属地管理责任。各有关部门按照职责分工，压实工作责任。

（二）加强监督考核。各县区饮用水水源地保护攻坚任务完成情况纳入全市水污染防治目标考核和最严格水资源管理考核工作，由市生态环境局、市水利局组织评估，报市政府审定。市有关部门要定期对各县区攻坚战实施进展情况进行监督检查，指导饮用水水源安全及全过程水质保障工作。（市生态环境局、市水利局、市城乡建设局等按职能分工负责）

（三）强化风险防控。按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773—2015）规定，开展饮用水水源地周边环境安全隐患排查及饮用水水源地环境风险评估，制定风险防控方案和突发环境事件专项应急预案，在规定地点设置预警监控断面，安装视频监控。穿越保护区范围的路桥、输油、输气管道及饮用水水源地周边高风险区域应设置防撞护栏、事故导流槽、事故应急池、应急物资（装备）储备库等防护工程，上游连接水体设置节制闸、拦污坝、导流渠、调水沟渠等防护工程设施。有毒有害物质、危险化学品运输应采取限重限类限行等管控措施，并加强定位监控。穿越饮用水水源保护区的船只，应配防止污染物散落、溢流、渗漏设备。单一水源供水的县级及以上城市要规划建设备用水源和取供水应急互通管网。（市生态环境局、市城乡建设局、市交通运输局按职能分工负责）

（四）推进信息公开。发挥新闻媒介的舆论监督和导向作用，通过地方主要媒体和政府门户网站，积极宣传水源地保护攻坚战工作成效，及时公开整治行动问题清单及相关进展，以公开推动监督，以监督保障落实。县级及以上城市每季度向社会公开饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头出水等水质饮水安全状况信息。加强公众参与意识，提高公共饮水安全风险防范意识，推动饮用水水源地保护工作成为社会参与、共同监督的全民行动。（市生态环境局、市城乡建设局、市卫生健康委按职能分工负责）

 

 

 

 

 

淮南市人民政府办公室            二○一九年五月二十八日

 

 

淮南市人民政府大事记

（2019年4月）

 

1日  市政府第三十三次党组会议召开，比分直播,篮球比分直播张孝成，副比分直播,篮球比分直播李朝晖、汤传信、李安林、胡春华、翟方明，市政府秘书长夏智明参会。

市政府第37次常务会议在市政务中心召开，比分直播,篮球比分直播张孝成，市委常委、常务副比分直播,篮球比分直播杨东坡，副比分直播,篮球比分直播李朝晖、汤传信、李安林、胡春华、翟方明，市政府秘书长夏智明参会。

比分直播,篮球比分直播张孝成在市政务中心召开市政府重点项目调度会，副比分直播,篮球比分直播胡春华，市政府秘书长夏智明出席。

省数据资源管理局局长王崧率队来淮调研大数据产业，市委常委、常务副比分直播,篮球比分直播杨东坡陪同。

副比分直播,篮球比分直播胡春华在市政务中心召开市“四送一服”双千工程领导小组2019年第1次会议暨集中活动动员会。

2日  中国气象局党组书记、局长刘雅鸣一行赴寿县国家气候观象台调研，中国气象局办公室主任陈振林，应急减灾与公共服务司司长张祖强，综合观测司司长王劲松，计划财务司司长谢璞，省气象局党组书记、局长于波，党组成员、副局长胡雯，比分直播,篮球比分直播张孝成，副比分直播,篮球比分直播李朝晖，市政府秘书长夏智明陪同。

市防范化解重大风险工作领导小组会议在市政务中心召开。省人大常委会副主任、市委书记、市防范化解重大风险工作领导小组组长沈强，比分直播,篮球比分直播、市防范化解重大风险工作领导小组组长张孝成，市领导周善武、许承通、朱学亮、项金宏、李朝晖、胡春华、翟方明、杨天标，淮南军分区副司令员汪海涛，市政府秘书长夏智明出席。

副比分直播,篮球比分直播李朝晖召开全市农村人居环境整治工作推进会。

3日  副比分直播,篮球比分直播李朝晖赴潘集区高皇镇孙岗村调研脱贫攻坚领域巡视落实情况暨开展遍访贫困对象活动。

副比分直播,篮球比分直播胡春华参加“四送一服”淮南市区（园区）企业政策宣讲会。

副比分直播,篮球比分直播胡春华赴寿县开展遍访贫困对象推进乡村振兴行动。

副比分直播,篮球比分直播翟方明赴寿县暗访脱贫攻坚专项巡查整改落实情况，并实地遍访了贫困户。

4日  市委常委、常务副比分直播,篮球比分直播杨东坡，副比分直播,篮球比分直播汤传信赴淮南矿业集团协商淮西湖沉陷区项目土地问题。

副比分直播,篮球比分直播陆晞在市政务中心召开全市公共文化服务体系建设和旅游工作推进会。

副比分直播,篮球比分直播陆晞在市政务中心召开市政府残疾人工作委员会第一次全体(扩大)会议。

副比分直播,篮球比分直播李朝晖赴寿县调研淮河行蓄洪区安全建设工作。

副比分直播,篮球比分直播胡春华召开分管领域省委巡视反馈问题整改、国资管理专项整治工作调度会。

副比分直播,篮球比分直播胡春华召开淮矿集团剥离办社会职能推进会。

8日  市政府第三十四次党组(扩大)会议召开。比分直播,篮球比分直播张孝成，副比分直播,篮球比分直播李朝晖、汤传信、李安林、胡春华、翟方明，市政府秘书长夏智明参会。

市政府党组理论学习中心组2019年第7次学习会召开，比分直播,篮球比分直播张孝成，副比分直播,篮球比分直播李朝晖、汤传信、李安林、胡春华、翟方明，市政府秘书长夏智明参会。

副比分直播,篮球比分直播胡春华会见嘉兴安徽商会来淮客商。

9日  副比分直播,篮球比分直播李朝晖赴毛集实验区调研淮河行蓄洪区安全建设工作。

10日  中央扫黑除恶第14督导组督导安徽省工作动员会电视电话会议召开，省人大常委会副主任、市委书记沈强，比分直播,篮球比分直播张孝成，市政协主席蔡宜骅，市领导周善武、徐礼国、刘涛、朱学亮、李安林在淮南分会场出席参会。

市政府党组召开中央脱贫攻坚专项巡视整改和省委巡视整改专题民主生活会，比分直播,篮球比分直播张孝成，副比分直播,篮球比分直播李朝晖、汤传信、李安林、胡春华，市政府秘书长夏智明出席。

副比分直播,篮球比分直播李朝晖赴毛集实验区调研脱贫攻坚领域巡视落实情况暨开展遍访贫困对象活动。

副市胡春华赴潘集泥河开展环保相关督查。

11日  副比分直播,篮球比分直播胡春华赴合肥参加全省科学技术奖励大会。

12日  比分直播,篮球比分直播张孝成赴大通区和经开区开展“四送一服”暨调研工业项目、环保整改、安全生产、扫黑除恶等工作，市政府秘书长夏智明陪同。

市政府与德国中华总商会在市政务中心举行项目对接会，副比分直播,篮球比分直播陆晞、李朝晖，德国中华总商会会长张香国出席。

全市脱贫攻坚专题培训班在安徽金寨干部学院开班，六安市政府副比分直播,篮球比分直播孙学龙，淮南市政府副比分直播,篮球比分直播李朝晖出席开班仪式。

副比分直播,篮球比分直播胡春华召开分管领域省委巡视反馈问题整改、国资管理专项整治工作调度会。

13日  淮南市公安局在市殡仪馆举行因公牺牲民警曹伟同志送别仪式，省公安厅副厅长刘立兵，省公安厅刑警总队总队长刘平，市委常委、市委政法委书记刘涛，副比分直播,篮球比分直播、市公安局局长李安林出席仪式。

15日  中央扫黑除恶第14督导组下沉督导淮南市工作汇报会召开，中央扫黑除恶第14督导组下沉淮南督导组组长朱和庆，比分直播,篮球比分直播张孝成，市领导周善武、徐礼国、刘涛、许承通、朱学亮、李安林出席。

省扫黑除恶专项斗争电视电话会议召开，比分直播,篮球比分直播张孝成，市领导周善武、徐礼国、刘涛、许承通、朱学亮、李安林在淮南分会场参会。

16日  副比分直播,篮球比分直播胡春华会见合肥工投来淮客商。

副比分直播,篮球比分直播胡春华赴潘集区协调推进煤系固废循环产业园建设。

16-18日  省政协副主席夏涛率部分住皖全国政协委员和省、市、县政协委员赴寿县，围绕实施乡村振兴战略，开展“四级委员在行动”专项民主监督调研，省政协民宗委主任殷光临，市政协主席蔡宜骅，副比分直播,篮球比分直播翟方明，市政协副主席李雪莲，市政协秘书长颜冬松陪同。

17日  文化和旅游部党组成员、国家文物局局长刘玉珠带队来淮调研文物工作，副省长杨光荣，省文化和旅游厅党组书记、厅长袁华，国家文物局办公室副主任陈红，省文化和旅游厅党组成员、省文物局局长蔡小莉，比分直播,篮球比分直播张孝成，市委常委、宣传部长、统战部长许承通，市政府秘书长夏智明陪同。

省政府召开4月份全省经济运行分析会，副比分直播,篮球比分直播胡春华参加。

18日   副比分直播,篮球比分直播胡春华陪同中国网库公司客商在淮考察。

副比分直播,篮球比分直播胡春华召开分管领域省委巡视反馈问题整改、国资管理专项整治工作调度会。

19日  比分直播,篮球比分直播张孝成赴八公山区、谢家集区、田家庵区督查环保工作，市政府秘书长夏智明陪同。

21日  “2019淮南东方蓝海毅行大会”在环山路舜文化广场举行，副比分直播,篮球比分直播陆晞出席开幕仪式。

22日  市政府第38次常务会议在市政务中心召开，比分直播,篮球比分直播张孝成，市委常委、常务副比分直播,篮球比分直播杨东坡，副比分直播,篮球比分直播李朝晖、汤传信、李安林、胡春华、翟方明，市政府秘书长夏智明参会。

市政府党组理论学习中心组2019年第8次学习会召开，比分直播,篮球比分直播张孝成，市委常委、常务副比分直播,篮球比分直播杨东坡，副比分直播,篮球比分直播汤传信、李安林、胡春华、翟方明，市政府秘书长夏智明参会。

22-23日  省政府参事、淮河水利委员会原主任钱敏率省政府参事室一行来淮调研淮河行蓄洪区适应性产业发展并召开座谈会，副比分直播,篮球比分直播李朝晖陪同。

23日  淮南市人民政府与安徽理工大学共建安徽理工大学第一附属医院签约仪式在市政务中心举行，省人大常委会副主任、市委书记沈强，比分直播,篮球比分直播张孝成，市委常委、常务副比分直播,篮球比分直播杨东坡，市人大常委会副主任、市委秘书长胡东辉，市政府秘书长夏智明出席。

市工程建设项目审批制度改革工作领导小组会议在市政务中心召开，比分直播,篮球比分直播张孝成，副比分直播,篮球比分直播汤传信，市政府秘书长夏智明出席。

国务院第二次廉政工作电视电话会议召开，比分直播,篮球比分直播张孝成，市政府秘书长夏智明在淮南分会场参会。

安徽省市场监管系统2019年农资产品专项执法检查行动启动仪式在寿县窑口镇举行，省市场监管局副局长闵义山、副比分直播,篮球比分直播陆晞出席仪式。

副比分直播,篮球比分直播翟方明在市政务中心与中国物流合肥分公司来淮考察客商座谈。

副市胡春华赴毛集实验区调研规上工业企业培育工作。

23-24日  省人大常委会副主任李明率队来淮开展水污染防治法执法检查，省人大常委会委员、城乡建设环境与资源保护委员会主任委员洪禹候，部分省人大代表、省直有关部门负责同志等参加检查。市人大常委会主任陈儒江出席座谈会，市领导杨东坡、赵期中、朱平、翟方明出席座谈会或陪同检查。

24日  市政府第三十五次党组会议召开。比分直播,篮球比分直播张孝成，市委常委、常务副比分直播,篮球比分直播杨东坡，副比分直播,篮球比分直播李朝晖、胡春华、翟方明，市政府秘书长夏智明参会。

副比分直播,篮球比分直播胡春华召开分管领域省委巡视反馈问题整改、国资管理专项整治工作调度会。

24-25日  国务院国资委综合局副局长罗勇率国务院安委会安全生产和消防工作第九考核巡查组来淮开展考核巡查工作，巡查组成员有国家煤监局事故调查司副司长常进军、广东消防救援总队总工程师罗云庆等。省应急管理厅副厅长李大华、省消防救援总队政委崔勇、安徽煤监局副局长赵元放，比分直播,篮球比分直播张孝成，市领导杨东坡、李朝晖、李安林、胡春华陪同。

25日  全省解决“两不愁三保障”突出问题和深入整治扶贫领域形式主义官僚主义、持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动工作推进电视电话会议召开。会后，我市立即召开会议，省人大常委会副主任、市委书记沈强，比分直播,篮球比分直播张孝成，市领导周善武、朱学亮、胡东辉、李朝晖、翟方明，市政府秘书长夏智明出席。

比分直播,篮球比分直播张孝成赴寿县督查团山风电环保问题整改工作进展并调研重点项目建设情况，市政府秘书长夏智明陪同。

25-26日  省新闻出版广电局党组成员、副局长杨凯来淮开展广播电视行业安全大检查活动，副比分直播,篮球比分直播陆晞出席座谈会。

副比分直播,篮球比分直播翟方明分别赴大通区、潘集区开展暗访脱贫攻坚专项巡查整改落实情况暨遍访贫困对象活动。

26日  省委第十巡视组巡视淮南市反馈意见整改工作领导小组第四次会议召开，省人大常委会副主任、市委书记、省委第十巡视组巡视淮南市反馈意见整改工作领导小组组长沈强，市人大常委会主任陈儒江，市政协主席蔡宜骅，市领导刘涛、许承通、杨东坡、胡东辉、李朝晖、胡春华，市政府秘书长夏智明出席。

省“四送一服”淮南市双千工程企业反映问题专题督办调度会在市政务中心召开，省“四送一服”双千工程第七工作组组长、省财政厅副厅长朱长才，市委常委、常务副比分直播,篮球比分直播杨东坡出席。

市扫黑除恶专项斗争和维护国家安全社会稳定工作汇报会议在市政务中心召开，省政府副秘书长刘定明，市委常委、市委政法委书记刘涛，副比分直播,篮球比分直播、市公安局局长李安林出席。

28日  2019年全市金融工作座谈会在市政务中心召开，市委常委、常务副比分直播,篮球比分直播杨东坡，副比分直播,篮球比分直播翟方明出席。

全省旅游业发展大会电视电话会议召开，市委常委、宣传部长、统战部长许承通，副比分直播,篮球比分直播陆晞在淮南分会场出席。

副比分直播,篮球比分直播胡春华赴合肥参加全省降低社会保险费率工作会议。

29日  副省长王翠凤来淮调研公共法律服务体系建设情况，省政府副秘书长郑训练，省司法厅副厅长胡孔胜，副比分直播,篮球比分直播、市公安局局长李安林陪同。

省经信厅副厅长王有军来淮调研铁路道口“平改立”工作，副比分直播,篮球比分直播胡春华陪同。

副比分直播,篮球比分直播胡春华赴市信访联合中心开展公开接访。

30日  全省防汛抗旱工作电视电话会议召开，会后，我市立即召开2019年全市防汛抗旱工作会议，比分直播,篮球比分直播张孝成，市委常委、常务副比分直播,篮球比分直播杨东坡，副比分直播,篮球比分直播李朝晖，淮南矿业集团总经理王世森、副总经理韩家章，淮南军分区副司令员汪海涛出席。

副比分直播,篮球比分直播李朝晖赴田家庵区调研入河排污口整治工作。

副比分直播,篮球比分直播胡春华召开分管领域省委巡视反馈问题整改、国资管理专项整治工作调度会。

 

 

  （小册子）2019年1-4月份月度数据(5.24).xls