淮南市审计局比分直播,篮球比分直播印发2017年度 审计项目计划的通知

淮南市审计局比分直播,篮球比分直播印发2017年度

审计项目计划的通知

各县区审计局，市经济责任审计局，市局各科室（局）：

经市政府批准，现将《淮南市审计机关2017年度审计项目计划》印发给你们，请认真组织实施。

附件：1.淮南市审计机关2017年度审计项目计划

      2.淮南市审计机关2017年度审计项目计划表

2017年3月28日

附件1

淮南市审计机关2017年度审计项目计划

一、审计项目安排的总体思路

2017年审计项目安排的总体思路是，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“发展、改革、安全、绩效”目标，全面落实全国、全省审计工作会议精神和市委、市政府“1235”发展思路和调转促“4016”行动计划等重点工作任务，依法履行审计监督职责，全力推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，不断提升审计工作质量和水平，为奋力开创美丽淮南建设新局面做出更大贡献。

二、审计项目安排的基本原则

（一）坚持围绕中心，服务大局。认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署，始终站在经济社会发展全局的高度谋划实施审计，所有审计项目都要关注重大政策贯彻落实、各领域重大改革推进和环境保护情况，把推动重大决策部署贯彻落实作为政治责任、头等大事，促进政令畅通，服务经济社会持续健康稳定发展。

（二）坚持突出重点、注重实效。对重大政策措施、重点专项资金、重点部门、重大投资项目持续开展跟踪审计，集中力量、重点突破，对重大问题查深查透，注重揭示普遍性、典型性问题，严肃查处重大违法违纪问题；注重反映重点领域风险隐患，着力维护经济安全；注重揭示制约发展的深层次问题，着力揭示和反映体制机制制度性问题，促进深化改革，提高审计监督效果。

（三）坚持整合资源、强化统筹。注重优化配置审计资源，以政策落实跟踪审计、财政审计和经济责任审计为平台，统筹安排财政、投资、经济责任、资源环境等不同类型审计项目，加大各专业审计整合力度，组织全市审计机关对涉及全局的重大政策措施贯彻落实、保障性安居工程、城市老旧小区专项整治、公立医院债务化解等重大事项开展审计，探索开展自然资源资产离任（任中）审计，充分发挥审计监督的整体性和宏观性作用。

（四）坚持应审尽审、全面覆盖。认真贯彻落实审计全覆盖要求，科学规划、统筹安排，不断拓展审计的深度和广度，确保在一定周期内实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖。组织实施审计时，注重创新审计管理模式、审计方式方法，严格控制审计现场时间，积极推进大数据审计，坚持数据先行，着力加大各类数据的集中和关联分析力度，精准定位、精准实施，切实提高审计工作质量和效率。

三、审计项目

根据上述要求，2017年全市审计项目计划安排如下：

（一）经济责任审计

以全面推进经济责任审计监督全覆盖，促进党政主要负责人树立科学发展观和正确政绩观，推进本地区经济社会科学发展和领导干部守法守纪守规为目标，2017年拟完成46个经济责任审计项目，从而实现本届政府任期内对所有审计对象轮审一遍的目标。紧紧围绕被审计领导干部的“权力运行”和“责任落实”， 重点关注贯彻落实重大决策部署、重大经济决策、财政收支、政府债务、自然资源资产管理及环境保护、重大项目实施、招商引资、内部监管、机构编制，以及个人廉洁自律等情况。

1.市审计局负责实施32项经济责任审计项目。其中：市妇联、市直机关工委、潘集区审计局主要负责人经济责任审计由行政事业审计科负责组织实施；市财政局、市国库集中支付中心主要负责人经济责任审计由财政金融审计科负责组织实施；寿县审计局主要负责人经济责任审计由综合法规科负责组织实施；市供销合作社、凤台县检察院主要负责人经济责任审计由经贸审计科负责组织实施；市体育局、市文化广电新闻出版局、寿县法院、淮南一中主要负责人经济责任审计由科教文审计科负责组织实施；市卫计委、市妇幼保健院、潘集区检察院主要负责人经济责任审计由社会保障审计科负责组织实施；市委台湾工作办公室、凤台县审计局主要负责人经济责任审计由外资运用审计科负责组织实施；市农业委员会、市委保密委主要负责人经济责任审计由农业与资源环保审计科负责组织实施；市旅游局、市目标管理委员会办公室、毛集实验区审计局主要负责人经济责任审计由审理科负责组织实施；市重点局、寿县检察院主要负责人经济责任审计由固定资产投资审计科负责组织实施；市公安局、市交警支队、市食品药品监督管理局、市地方海事局、市职业教育中心、寿春镇政府、寿县公安局主要负责人经济责任审计由市经济责任审计局负责组织实施；市委讲师团主要负责人经济责任审计由计算机审计科负责组织实施。完成时限：12月末。

2.授权县区审计机关实施4项经济责任审计项目。其中：凤台县公安局主要负责人经济责任审计由凤台县审计局负责组织实施；八公山区检察院主要负责人经济责任审计由八公山区审计局负责组织实施；谢家集区检察院主要负责人经济责任审计由谢家集区审计局负责组织实施；大通区法院主要负责人经济责任审计由大通区审计局负责组织实施。完成时限：12月末。

3.组织主管部门内部审计机构负责实施5项经济责任审计项目。其中：市四中、市七中、市十中、市二十一中主要负责人经济责任审计由市教育局内审机构负责组织实施；市公安局淮舜分局主要负责人经济责任审计由市公安局内审机构负责组织实施。完成时限：12月末。

4.通过购买服务组织社会中介机构负责实施5项经济责任审计项目。包括：市十三中、市十五中、市十八中、市二十四中、市规划设计院主要负责人经济责任审计。完成时限：12月末。

（二）财政审计

1.2016年度市本级预算执行情况审计。以促进深化财政体制改革、完善公共财政和政府预算体系、强化预算约束、提高预算执行效果、防范财政风险、维护财政资金安全为目标，由财政金融审计科牵头组织，对市财政局、市地税局、市国库的2016年度市本级预算执行情况进行审计。重点关注财政收支预算执行、变动、调整和平衡情况；国有资本经营预算、政府性基金预算和社保基金预算编制及执行情况；政府性基金、土地出让金、非税收入、国有资本经营预算等全部政府性收入征收管理情况；财政支出结构和各项重点支出的执行情况，财政支出执行进度情况，预备费、超收收入和财政转移支付资金的分配、管理和使用情况；民生领域财政投入与资金使用情况；财政资金绩效管理情况，特别是大额财政专项资金从项目编制、到执行结果的绩效管理情况； 地方政府性债务情况；财政存量资金管理使用情况。针对审计发现的问题，从体制机制层面认真研究分析，提出深化改革、完善制度、加强管理的意见建议。完成时限：6月末。

2.2016年度部门预算执行情况审计。以促进部门提高依法理财能力、深化部门预算改革、推动部门预决算公开透明、提高财政资金使用效益为目标，由财政金融审计科牵头，组织局机关部分科室对市房地产管理局、市国土资源局、市卫计委、市旅游局、市食品药品监督管理局、市农委、市供销社、市文广新局、市妇联等9个部门2016年度预算执行情况实施审计（具体分工详见附表）。重点检查部门预算编制情况、部门组织收入及上缴情况、部门支出预算完成情况、部门直接管理或与财政共管的各类专项资金的管理使用及效益情况、机构编制管理情况、主要经济活动开展情况。同时，依托财政信息大平台，利用财政联网审计系统和数据分析技术手段，对市本级一级预算单位进行综合审计分析，并对重点审计的九家部门，同步收集、分析单位财务数据，实行“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的审计方法，审计各单位在预算编制、批复、拨付、结余等业务环节中的执行情况，关注预算编制的完整性、资金拨付的及时性、资金监管的有效性，揭示和反映影响财政资金使用效益的薄弱环节，以及存在的突出问题。完成时限：4月末。

（三）重大政府措施落实情况审计

1.国家重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）。以推动中央和省重大政策贯彻落实，促进经济持续健康发展为目标，由财政金融审计科牵头，按照审计署统一部署和要求，组织市、县两级审计机关进行跟踪审计。以推动中央和省重大政策贯彻落实、促进经济社会持续健康发展为目标，紧密关注推动创新型省份建设、供给侧结构性改革、保障和改善民生、推进重大项目建设等重点内容，严肃查处弄虚作假、隐瞒实情、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，以及重大履职不到位等问题，促进政令畅通、维护中央权威，推进政策有效实施和发挥作用。由农业与资源环保审计科负责组织实施精准扶贫精准脱贫政策措施落实情况跟踪审计，完成时限：3月末。由经贸审计科负责组织实施传统产业升级改造项目落实情况和推动产业集聚发展基地建设政策措施落实情况跟踪审计，完成时限：6月末。由科教文审计科负责组织实施义务教育事业均衡发展政策措施落实情况跟踪审计，完成时限：6月末。由行政事业审计科负责组织实施深入推进“放管服”改革政策措施落实情况跟踪审计，完成时限：9月末。由科教文审计科负责组织实施加快推进文化产业和服务业项目改革政策措施落实情况跟踪审计，完成时限：9月末。由固定资产投资审计科负责组织实施加快推进城市基础设施和社会事业项目改革政策措施落实情况跟踪审计，完成时限：12月末。由市经济责任审计局负责组织实施推动非户籍人口在城市落户政策措施落实情况跟踪审计，完成时限：12月末。国家重大政策措施落实情况跟踪审计为全年跟踪审计项目，按照审计署、省审计厅每个季度所列的审计重点，市局各有关科室及各县区审计局按时限要求将跟踪审计情况报市局财政金融审计科，统一汇总后上报省厅。

（四）政府性投资建设项目审计（调查）

1.政府投资项目竣工决算审计。以控制成本、规范管理、提高投资绩效为目标，加强对政府投资项目、政府与社会合作等方式建设的公共工程项目的审计，重点关注立项决策审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节，关注投资项目规划布局、投向结构、投资效益等情况。由固定资产投资审计科组织实施市级公租房工程决算审计、山南新区南经六路快速路工程决算审计和市苗圃老旧房改造项目工程决算审计，完成时限：12月末。由山南新区直属分局组织实施淮南高新区南纬六路下穿隧道工程决算审计和淮南高新区南经七路道路工程决算审计，完成时限：12月末。

2.政府投资项目跟踪审计。以加强政府重点投资建设项目管理，保证合理、有效使用建设资金，促进重点建设项目顺利实施为目标，由固定资产投资审计科继续对淮上淮河大桥建设项目、淮南技工学校异地重建项目、淮南卫校山南职教园新校区项目、市妇幼保健院（新院）项目、市工人文化宫项目、潘集区采煤沉陷区搬迁安置小区大庄新村（四期）项目、淮凤路改造项目、大通区林巷村棚户区二期、交通职业学校新址迁建项目、潘集区滨河新村公租房（二期）项目、世行贷款安徽淮南采煤沉陷区综合治理项目垃圾封场工程以及对中兴路南纬七路及综合管廊PPP项目实施跟踪审计，完成时限：12月末。由市经济开发区直属分局负责对淮南经济技术开发区标准化厂房（9#～15#厂房）工程、开发区建设南路等路网工程实施跟踪审计，完成时限：12月末。由山南新区直属分局负责对山南新区自来水厂工程实施跟踪审计，完成时限：12月末。

3.政府投资管理绩效审计。以进一步促进市级政府性重点投资项目建设的规范管理，提高政府资金的使用绩效为目标，通过对我市重点项目的概算、批复、落地、管控、推进等各个环节进行调查，分析项目推进过程中的“肠梗阻”，为领导决策提供依据。由固定资产投资审计科组织实施2016年市级政府性重点投资项目实施情况审计调查以及淮南市精神病院项目超概原因专项审计，完成时限：12月末。

（五）民生、自然资源资产和环境保护审计（调查）

1.保障性安居工程跟踪审计（署定）。以推动政策落实、规范管理、提高绩效，促进分配公平、维护人民群众住房保障权益为目标，重点关注保障性安居工程目标任务完成、专项资金筹集管理和使用、工程建设、政府购买棚改服务和棚改货币化安置、保障性住房分配使用情况等。由社会保障审计科牵头，按照审计署的统一部署，组织市、县（区）审计机关实施。完成时限：2017年4月上旬。

2.公立医院债务化解专项审计（省定）。以推进公立医院债务化解及管理工作为目标，对截至2016年底地方政府债务平台中的二类、三类债务进行审计甄别，锁定存量债务。由社会保障审计科负责，按照省审计厅统一部署，认真组织实施。完成时限：6月末。

3.资源税改革政策落实与征管情况审计调查（省定）。以全面推进资源税改革，健全地方税收体系，加强和规范地方税政管理，更好地发挥税收功能，促进自然资源的合理开发与利用为目标，重点关注2015-2016年资源税改革政策落实与征管情况。由财政金融审计科负责，按照省审计厅统一部署，认真组织实施。完成时限：12月末。

4.城市老旧小区整治专项审计调查。以加快推进我市老旧小区整治改造工作，改善老旧小区居民居住环境，提升居民生活质量为目标，由固定资产投资审计科负责组织实施。完成时限：4月末。

5.领导干部自然资源资产离任（任中）审计。以推动领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，推动绿色低碳发展，促进生态文明建设为目标，重点关注贯彻落实重大决策部署、履行自然资源资产管理和环境保护责任等情况，揭示资源环境领域存在的突出问题。由农业与资源环保审计科负责组织实施寿县县委县政府主要负责人自然资源资产任中经济责任审计，完成时限：12月末。由市经济责任审计局负责组织实施田家庵区委区政府主要负责人自然资源资产任期经济责任审计，完成时限：12月末。

（六）国外贷援款项目审计

1.国外贷援款项目审计（署定）。以促进积极合理有效利用国外贷援款，提高利用外资的质量和水平为目标，重点关注项目财务报表公允性、项目建设资金管理使用、项目建设进度、设备采购、投资效益和对外履约情况。由外资运用审计科牵头组织实施亚行贷款淮南城市水系综合恢复项目和世行贷款淮南采煤塌陷区综合治理项目审计。完成时限：6月末。

（七）行政单位财政财务收支审计

以检查行政单位各项收支和经济活动的真实性、合法性、效益性，了解掌握部门、单位履行经济决策、管理、制度执行情况，促进提高遵纪守法意识，规范行政行为，加强廉政建设为目标，由行政事业审计科负责组织实施市委办公室财务收支情况审计，由市经济责任审计局负责组织实施市政府办公室财务收支情况审计。完成时限：6月末。

抄送：省审计厅

淮南市审计局办公室               2017年3月28日印发