重要转载：【部门解读】《安徽省市场监督管理局政府信息公开管理办法（试行）》

一、起草背景

党中央、国务院高度重视政务公开工作。2008年5月1日正式施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》对于推进我国政府信息公开工作，保障人民群众依法获取政府信息，促进政府职能转变、建设法治政府，发挥了积极作用。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新《条例》），自2019年5月15日起施行。新《条例》共6章56条，主要对7个方面进行了修订：一是扩大主动公开的范围和深度；二是明确“以公开为常态、不公开为例外”的原则；三是提升政府信息公开的在线服务水平；四是取消依申请公开“三需要”（根据自身生产、生活、科研等特殊需要）的限制条件；五是完善了依申请公开的程序规定；六是强化便民服务举措；七是进一步加大《条例》规定落实的监督保障力度。

为贯彻落实新《条例》，规范省局信息公开，在借鉴原省工商局、省质监局、省食药监局相关政府信息公开管理办法的基础上，组织起草了《办法》。

二、起草依据和过程

《办法》起草的主要依据是新《条例》《国务院办公厅〈比分直播,篮球比分直播全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》《安徽省政府信息公开办法》（安徽省人民政府令第256号）和有关法律、法规。

根据省局领导要求，办公室结合省局信息公开工作实际，起草了《办法》征求意见稿，征求了省局各处室（局、中心）意见，修改完善后，又在省局网站公开向社会征求意见。

三、主要内容

《办法》共6章27条，第一章总则（1-7条）明确了制定本《办法》的目的，政府信息的定义，省局各处室（局、中心）信息公开职责，政府信息公开原则等。第二章公开的范围（8-12条）明确了省局信息公开范围，审查要求等。第三章主动公开（13-18条）明确主动公开方式，规范性文件公开要素，信息公开指南，信息公开目录，公开时限要求，失效信息处置等。第四章依申请公开（19-22条）明确了公民、法人或者其他组织申请政府信息公开需要的要素，行政机关办理依申请公开的答复程序、答复时限、答复类型、工作制度等。第五章监督和保障（23-25条）明确省局信息公开测评、年报、救济途径等。第六章附则（26-27条）明确直属单位参照本办法制定本单位政府信息公开管理办法，试行时间等。

四、创新举措

（一）结合省市场监管局OA办公平台公文流转程序及要求，增加第七条：省局各处室（局、中心）拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随文件一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。

（二）结合省政务公开办比分直播,篮球比分直播政策解读的工作部署，增加第十四条：省局各处室（局、中心）在制定规范性文件（内部管理文件除外）时，要坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。重点解读规范性文件的背景依据、起草过程、目标任务、主要内容、创新举措和下一步工作考虑等内容。