淮南市旅游局“五项措施” 稳步推进社会信用体系建设

2018年市旅游局深入推进信用体系建设、提升旅游服务质量的目标要求，通过完善信用平台内容、强化市场秩序整治、丰富旅游诚信活动内容、打造文明旅游创新名片等“五项措施”推进淮南旅游社会信用体系建设迈向新台阶。

一、完善信用平台相关内容。

建立和完善信用信息系统，督导旅游企业及旅游从业人员上报个人信息并建立诚信档案；建立诚信“红黑名单”制度，把恪守诚信者列入“红名单”，把失信违法者列入“黑名单”，定期在信用淮南网向社会发布；在行业重点领域引导从业人员（特别是导游）讲究职业操守、恪守诚信规范。加快导游人员信息系统与市企业信用信息共享平台对接共享步伐。

二、强化旅游市场秩序整治。

今年以来，市旅游局为贯彻落实省旅发委相关文件精神，制定了2018年全市旅游监管“双随机一公开”实施方案，通过“双随机一公开”平台摇号，开展了对全市范围内71家旅行社及营业网点的随机抽查工作，并及时将抽查结果上传至“双随机一公开”平台。推进了旅游市场综合监管常态化机制，每月开展以“旅行社集中治理”、“不合理低价游、强制购物和导游集中治理”和“文明旅游、诚信经营集中治理”等为主题的市场整治行动；每月开展一次“凌晨行动”联合执法，约谈违规旅游企业负责人12人次，依法对一家违法经营旅行社处罚12800元，起到了警示震慑作用。

三、丰富旅游诚信活动内容。

在淮南政务公开网上建立了旅游“红黑榜”（旅游市场检查通报），将每次旅游市场检查结果记录存档，并向全社会进行公开。淮南市旅游局遵循“有查必报，有错必究”的态度，通过“红黑榜”平台及时将存在问题隐患的旅游企业进行曝光，对违规违法经营、扰乱市场秩序的行政处罚案件进行全行业点名通报，形成了一定的行业震慑力和执法威慑力。同时加大旅游诚信体系建设力度，按照省旅发委统一要求，开展了2018年诚信旅行社等级评定前期工作，在全市旅游行业内推选了2名专业人员充实到省旅游企业诚信等级评价专家库。

四、加强旅游政务诚信建设。

充分发挥旅游管理部门在旅游信用体系建设中的“领头雁”作用，推进科学决策、民主决策、依法决策，健全行政决策程序，提高决策透明度。加大了政务公开、信息公开和办事公开力度，完善了互联网+政务服务相关功能，在安徽政务服务网淮南分厅录入了旅游企业和从业人员信用信息查询服务等13项事项清单，构建了权力阳光运行机制。创新管理与服务，推行了服务承诺制度，并安排了1名专职工作人员入驻政务中心窗口。

五、打造文明旅游创新名片。

今年以来，市旅游局充分利用旅游官方微信平台“淮南旅游发布”这个网络新媒体阵地，创新性的开展了2018年淮南市文明旅游随手拍网络评选活动，受到了淮南市民、游客的极大关注与响应，人们纷纷拿起手机、相机记录下在身边、在景区的诚信行为，截至目前，“淮南旅游发布”已对此活动进行了13次宣传，已有18961人参与投票，浏览量突破60000次。