商合杭高铁淮南南站综合客运枢纽项目(施工)邀请招标公告
根据《中华人民共和国招投标法》的规定，安徽欣安工程建设项目管理有限公司受淮南建设发展控股（集团）有限公司、淮南市交通运输局的委托，拟就商合杭高铁淮南南站综合客运枢纽项目（施工）以邀请招标的方式进行招标，（请被邀请投标人关注网站通知尽快自行制作投标文件)。
工程名称： 商合杭高铁淮南南站综合客运枢纽项目(施工)
招标人名称：淮南建设发展控股（集团）有限公司、淮南市交通运输局
项目编号： 2019GCHNQ1102
招标代理机构： 安徽欣安工程建设项目管理有限公司
招标代理机构地址：合肥市政务区怀宁路200号置地广场栢悦中心
工程地点：淮南高新区（山南新区）境内
招标范围：招标文件、施工图纸、清单及有关文件所包含的全部工程内容。
招标规模：本项目二级汽车客运站、公交首末站，位于淮南市高新区(山南新区) 商合杭高铁淮南南站站前广场预留地块，项目总用地面积83.4亩，总建筑面积7581.5平方米，含一栋客运站侧候车楼，一栋维修检测及保通楼为1层，2栋门卫建筑为1层，公交侧含一栋办公楼为2层，一栋维修检测为1层，一栋3#门卫等建筑物，除此之外还含公交换乘廊，风雨连廊，成品门卫，成品环保厕所，成品临时公交调度休息室等构筑物及道路、景观、照明等配套设施。上述工程施工范围及具体建设内容等以招标文件、施工图纸、工程量清单及招标人指令为准。
投资预算：约7000万元
批准文号：淮发改审批[2019]5 号
项目编码：2019-340463-54-01-004971
招标方式：邀请招标
标段划分：一个标段
工期：360 日历天
质量标准要求：合格 (合同工期内验收合格)
资金来源：自筹
投标要求：
1、投标人要求：
（1）资格要求：具有独立法人资格，具有建筑工程施工总承包二级和市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。
（2）业绩要求：投标人自2016年1月1日以来，至少具有一个单项工程投资额不低于7000万元或总建筑面积不低于7500平方米的施工业绩，提供①合同②中标通知书，时间以合同签订日期为准。
2、项目经理要求：
（1）资格要求：具有一级注册建造师（建筑工程或市政公用工程专业）且持安全考核B证，提供企业为其缴纳的2019年任意连续六个月的加盖社保局章的社保证明或加盖投标单位公章的网页查询截图。
（2）业绩要求：投标人自2016年1月1日以来，至少具有一个单项工程投资额不低于7000万元或总建筑面积不低于7500平方米的施工业绩，提供①合同②中标通知书，时间以合同签订日期为准。
3、提供投标人拟派项目人员缴纳的2019年任意连续六个月的加盖社保局章的社保证明或加盖投标单位公章的网页查询截图。
4、投标人信誉要求：
（1）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人受惩黑名单（提供投标人在“信用中国”网站内“信用报告”的查询截图）。
（2）在投标截止时间，投标人（不包含投标人的不具备独立法人资格的分公司）被各级行业监管部门限制投标的不得参与该行业项目的投标(处罚期已过除外）；被依法设立的各级公共资源交易综合管理部门限制投标的单位不得参与本项目投标（处罚期已过除外，自行承诺）。
（3）投标人自2016年1月1日以来,没有发生工程质量事故和较大安全生产事故，没有违法分包和工程转包挂靠行为（自行承诺）。
（4）项目经理；投标人承诺项目经理无被限制投标的不良记录（处罚期满除外）。
说明：
（1）投标保证金、须从投标人基本账户转出，否则投标无效。
（2）投标人在提交投标保证金时，务必要求转出银行必须在交易附言中注明 项目编号投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则产生的一切后果由投标人自负。
5、企业业绩与项目经理业绩可以为同一业绩。
6、投标人与招标人有隶属关系或控股、参股等利益关系的，不得投标。
7、本次招标不接受联合体投标。
8、投标人之间如果存在法律意义上的利益关系，不得同时参加本项目投标。
9、发布时间：2019年9月30日。
10、发布媒体：安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监督网、淮南市公共资源交易中心网。
11、开标时间及地点：
（1）开标时间：2019年10月22日09时30分（北京时间）
（2）开标地点：淮南市公共资源交易中心二楼第三开标室
12、招标文件、图纸及清单下载时间、下载地址：
（1）下载时间：招标公告正式发出后
（2）下载地址：淮南市公共资源交易中心网站
投标人投标前在“淮南市公共资源交易服务网http://ggj.huainan.gov.cn:8083/”实名登记，并通过验证；登录，点击 “投标人登录”，选择 “投标单位入口，登陆淮南市公共资源交易平台，填写投标信息并查阅领取相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。
本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件。投标人可以选择远程解密，也可以选择现场解密。如选择现场解密，投标人须在投标截止时间前携带CA锁和密封非加密投标文件U盘到达开标现场并签到，密封U盘于投标截止时间前交送代理人，现场进行投标文件解密,否则招标人（招标代理机构）将拒绝其投标文件；现场解密未能成功解密的投标人，允许使用电子U盘作为备份，由淮南市公共资源交易中心工作人员导入电子U盘继续开标。若系统识别出电子U盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，或因投标人U盘及提供资料原因不能正常导入，投标文件将被拒绝。投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标.
出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：
（一）数字证书到期后重新续期；
（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
注：1、本项目只接受淮南市公共资源交易中心诚信库新平台系统实名登记的投标单位报名，只有诚信库新平台实名登记后才能进行网上报名，未办理登记的投标单位请及时办理实名登记手续。具体详见淮南市公共资源交易网办事指南《有关建设工程实名制登记的说明》。（请潜在投标人关注网站通知尽快自行购买CA锁用于制作电子版投标文件）。
2、会员报名程序请登陆淮南公共资源交易网办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南”栏目—“淮南市公共资源交易中心会员库征集公告”）。
技术问题咨询电话：400-850-3300
13、联系方式
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招标人：淮南建设发展控股（集团）有限公司、淮南市交通运输局 联系人：常远、方程 电 话：0554-6653058 地 址：淮南市田家庵区国庆西路3号 |
招标代理机构：安徽欣安工程建设项目管理有限公司 联系人：郝峰 王晶晶 电 话：18963776396 19955491002 地 址：合肥市政务4区怀宁路200号置地广场栢悦中心25楼 |
14、保证金账户（选择一家银行进行缴费）
投标保证金的形式：转账或电汇（必须从投标人基本账户汇出）。
投标保证金的金额:人民币捌拾万元整（￥80万元整）
交纳投标保证金截止时间（到账截止时间）：同开标时间。
保证金账户（选择一家银行进行缴费）：
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银行类别 |
户名 |
账号 |
开户银行 |
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建设银行 |
淮南市公共资源交易中心 |
34001635008053004335-3527 |
中国建设银行淮南市田家庵支行 |
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交通银行 |
淮南市公共资源交易中心 |
83440715800188801002148 |
交通银行淮南开发区支行 |
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工商银行 |
淮南市公共资源交易中心 |
1304002738000632673 |
工商银行淮南洞山支行 |
注：以上账户的账号仅为本项目本次招标活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意核对每次的账号，确认无误后转入。
电子招投标相关要求
一、实名登记
（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易服务网”实名登记，通过验证的企业报名，未入实名登记的潜在投标人请及时办理登记手续；
（二）已登记的企业应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。
（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心202室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：
1、数字证书到期后重新续期；
2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
二、报名下载招标文件
投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。
如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。
三、制作投标文件
（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：
（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。
（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。
（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。
四、提交保证金
投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。
五、投标
（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。
（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子U盘一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子U盘由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子U盘时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子光盘现场提交。
（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。
（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。
六、开标
（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点邀请开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
（二）开标程序
1、宣布开标纪律；
2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；
3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；
4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；
5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；
6、当众唱标；
7、抽取下浮率；
8、开标结束。
（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。
1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；
2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子U盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子U盘，且电子U盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）；
3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；
4、经检查数字证书无效的投标文件；
5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；
6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。
七、评标
（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。
（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。
（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。
（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：
1、投标文件无法打开的；
2、投标文件中携带病毒并造成后果的；
3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4、评标委员会认定的其他情形。
八、意外情况的处理
出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：
（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；
（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；
（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。
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