淮南市2018蓝天保卫战新闻发布会召开

  回顾2018年，我市空气质量改善明显，蓝天明显增多。2018年，我市PM2.5平均浓度为55微克/立方米，同比下降10.2%；PM10平均浓度为88微克/立方米，同比下降18.1%；优良天数比率64.4%，同比上升7.1个百分点。主要环境空气质量指标PM2.5、PM10和优良天数比率实现“两降一升”，同时完成了省里下达的考核目标。

  在“散乱污”企业及集群综合整治中，全市74座24门及以下轮窑已全部实现“两断三清”。在燃煤锅炉综合整治中，全市取缔禁燃区内经营性小煤炉4842个，督促煤改气（电）257家。在车船结构升级中，市区运营公交线路全部更换为新能源公交车。在露天矿山综合整治中，采取强制断电等措施停产非法煤矸石加工企业110多家，拆除设备70多家，清除煤矸石300多万吨。在扬尘综合治理中，实行24小时全天候道路吸扫、冲洗、洒水、喷雾作业。实施封山育林扬尘综合治理，封山育林5580亩。加强秸秆综合利用，2018年，全市主要农作物秸秆综合利用率92.5%。

  2019年是蓝天保卫战的攻坚之年，我市将深入推进《淮南市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，持续开展大气污染防治行动，持续加快改善环境空气质量，确保完成打赢蓝天保卫战各项目标任务。

  附：新闻发布稿

淮南市2018年蓝天保卫战新闻发布稿

  各位媒体朋友、女士们、先生们，大家好！首先感谢大家对我市环保工作的关注与支持。下面我代表市生态环境局介绍一下我市2018年蓝天保卫战的基本情况。

  2018年全市生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为指引，认真贯彻中央和省市的决策部署，在省生态环境厅的精心指导下，凝心聚力，攻坚克难，在经济运行稳中向好的同时，环境空气质量持续改善，基本完成了市委、市政府部署的各项重点工作和省下达的约束性指标考核任务，蓝天保卫战开局良好，经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进的良好局面正在形成。2018年全市大气污染防治工作在务实重行中奋发有为，变化可喜。

  一、环境空气质量

  2018年，我市空气质量改善明显，蓝天明显增多。其中PM2.5平均浓度为55微克/立方米，同比下降10.2%；PM10平均浓度为88微克/立方米，同比下降18.1%；二氧化硫平均浓度15微克/立方米，同比下降13.7%；氮氧化物平均浓度为28微克/立方米，同比下降10.1%；一氧化碳平均浓度为0.741毫克/立方米，同比下降11.1%；臭氧8h均值与2017年基本持平；优良天数比率64.4%，同比上升7.1个百分点。主要环境空气质量指标PM2.5、PM10和优良天数比率实现“两降一升”，同时完成了省里下达的考核目标。

  二、重点任务完成情况

  （一）调整优化产业结构

  1.区域产业布局调整。关闭了泉山化工有限公司和安徽楚源工贸有限公司（制氧厂）等2家企业；安徽淮化集团有限公司整体搬迁方案已上报省政府。《全市推进化工污染整治工作问题清单》中列举的12家有关企业停产整改。

  2.压缩煤炭过剩产能。关停潘一煤矿，退出煤炭产能600万吨。

  3.“散乱污”企业及集群综合整治。加快淘汰砖瓦窑，全市74座24门及以下轮窑已全部实现“两断三清”。加快淘汰“散乱污”企业，摸排散乱污企业552家，完成整改544家,其中取缔关闭443家企业，整顿规范101家企业。

  4.工业污染源达标排放整治。1家水泥熟料生产企业、12家水泥粉磨站完成特别排放限值升级改造，13家砖瓦窑完成除尘脱硫设施改造。

  5.排污许可证核发。2018年我市发放4个行业共10家企业的排污许可证，圆满完成2018年核发任务。

  6.重点行业污染治理升级改造。6台燃煤发电机组完成超低排放改造。23家混凝土搅拌站完成新增改造76套污染治理设施，4家医药企业完成污水处理站挥发性气体收集处理。43家VOCs重点排放企业及18家印刷包装企业完成整改，22家汽修等企业完成污染治理设施改造。

  （二）调整优化能源结构

  1.煤炭消费总量控制。制定了《淮南市散煤治理实施方案（2018-2020年）》（淮节能办〔2018〕10号），加强散煤治理，2018年完成散煤消费量在2017年基础上下降20%的目标任务。

  2.燃煤锅炉综合整治。拆除建成区内企业和经营户13台燃煤锅炉。全市取缔禁燃区内经营性小煤炉4842个，督促煤改气（电）257家。淮南矿业集团完成15台燃煤锅炉特别排放限值改造。

  3.提高能源利用效率。全市，设计、施工阶段建筑节能执行率均为100%；新建民用建筑按绿色建筑设计标准建造比例达到93%；已竣工装配式建筑面积7.2万平方米，占竣工总面积5.1%。完成15家重点用能单位能源计量审查。

  4.发展清洁能源和新能源。推进中电新能源凤台农林生物质发电项目建设。淘汰7台煤气发生炉，并完成玻璃炉窑“煤改气”。推进电能替代工作。2018年我市完成替代增售电量3.61亿千瓦时。

  （三）调整优化运输结构，加强机动车污染防治

  1.调整货物运输结构。制定并实施《淮南市交通运输结构调整工作实施方案》，凤台海螺码头、中安联合专用码头（淮河）、中安联合煤炭码头（茨淮新河）均已采用港口廊道装卸工艺。

  2.车船结构升级。2018年更换建成区公交车采用新能源和清洁能源124辆，市区运营公交线路全部更换为新能源公交车，完成更换88辆巡游出租车三元催化装置。

  3.油品质量升级。全面供应国六标准汽柴油。2018年全市完成成品油商品质量抽检130组。依法查处销售不合格柴油1起，取缔“黑加油站”2处。

  4.强化移动源污染防治。设置高污染车辆禁限行区，现场处罚大货车、农用车闯禁区10471起；启用电子监控系统18处，抓拍锁定高污染车辆4959辆，劝返闯禁区机动车3万余辆。撤销1家问题严重的机动车环保检测公司依法资质认定证书，责令2家机动车检验机构依法限期整改。建成凤台海螺码头5套、中安联合煤化工码头4套岸电设施。

  （四）优化调整用地结构

  1.露天矿山综合整治。中央环保督察反馈意见涉及我市7个“三线三边”矿山地质环境治理项目已完成，并经省国土资源厅审查准予销号。完成31宗未进行环评的矿权清理整改，完成未进行环评的砖瓦粘土矿采矿权注销工作。2018年，采取强制断电等措施停产非法煤矸石加工企业110多家，拆除设备70多家，清除煤矸石300多万吨。清理饮用水水源地码头垫层煤矸石约16.5万吨。

  2.扬尘综合治理。一是道路扬尘治理。实行24小时全天候道路吸扫、冲洗、洒水、喷雾作业。全市作业总面积2867.09万㎡，机械化作业面积2582.65万㎡，机械化洗扫率90.08%。2018年，对13家运输企业通报批评并实施信用扣分，累计查处抛洒违法工程车辆115台，其中处罚73台。二是建筑扬尘治理。2018年，全市148家建筑工地及混凝土搅拌站完成建筑施工扬尘在线监测系统的安装并联网投入使用。对建筑业企业46家、个人46人（次）记扬尘防治不良行为记录，查处案件共计19件，并约谈建设、施工、监理企业共计22家。三是港口码头扬尘治理。制定印发《秋冬季矿区及周边运输道路扬尘综合整治工作方案》，排查出16个矿区54条路段的道路等级、产权单位、管养部门及路面状况等。秋冬季以来，查处超限超载车辆578辆，改型车辆64余辆。四是实施封山育林扬尘综合治理，封山育林5580亩。五是加强城市用地规划。完成淮南市生态网络规划；完成西部采煤沉陷区生态治理规划；核对煤化工12.7平方公里有4.47平方公里位于沿淮1公里线，对在1公里范围内的用地，优先用于留白增绿。

  3.秸秆禁烧和综合利用。严格落实秸秆禁烧，严格落实网格化包保和保证金制度。加强秸秆综合利用。2018年，全市主要农作物秸秆综合利用率92.5%；其中产业化利用量占农作物秸秆利用总量比例达到34.2%；能源化和原料化利用量占农作物秸秆利用总量比例达到21.9%。

  4.氨排放控制。农药利用率提高2%以上。测土配方施肥技术覆盖率94.18%；推广农机农艺一体化施肥技术220.24万亩；推广水肥一体化技术推广面积6.4万亩；推广绿肥种植技术，全年绿肥种植面积0.1万亩；推广高效新型肥料1.876万吨，应用面积67.5万亩。2018年我市完成配套治污设施且验收合格畜禽规模养殖场635家，配套率为79.18%，规模化养殖场畜禽废弃物资源化利用率76.57%。

  5.焚烧烟尘管控。2018年，开展餐饮油烟专项整治行动110余次，全面检查夜市烧烤摊点、餐饮饭店油烟排放及油烟净化设施清洗记录6600户次，取缔露天烧烤、店外炒菜79处。现场制止处理焚烧落叶、垃圾行为53起,现场劝阻、制止焚烧冥纸141起。市政府印发《比分直播,篮球比分直播控制烟花爆竹燃放的通告》（淮府秘[2018]16号）。各有关单位加大宣传，共发放禁放宣传材料约100000份，对近1000家企业和商户进行上门宣讲，与在建工地项目负责人签署《禁放烟花爆竹责任书》120余份，在工地及小区悬挂宣传横幅290余处，宣传公益广告牌300余处，发放电子炮200余个。

  （五）有效应对重污染天气

  1.重污染天气应急联动。建成由3个国家级气象观测站、74个区域自动气象站、1座气象雷达站等组成的综合立体监测网络，实现对重污染天气相关气象要素的连续监测。适时开展人工增雨改善空气质量。2018年，市气象局实施地面火箭人工增雨作业30余次，开展人工增雨作业14架次。加强重污染天气应急联动，2018年我市共发布重污染天气预警6次，其中按照省气领办要求启动3次。

  2.夯实应急减排措施。细化重污染天气减排措施，对495家工业企业、172处施工工地以及道路、机动车实行清单化管理，黄色、橙色、红色重污染天气期间，实现全社会大气污染物分别减排10%、20%和30%的要求。对建材、化工、电力、煤炭等4个行业82家企业实施错峰生产，措施要求细化到具体生产线、工序和设备。

  （六）加强支撑和能力建设

  1.资金投入。支持发展清洁能源。淮南矿业集团2017年瓦斯煤层气利用量1385万立方米，淮沪煤电2017年瓦斯煤层气利用量2050万立方米，分别获得煤层气开发利用奖补资金4075万元、615万元。加强秸秆禁烧和综合利用工作。市级秸秆禁烧和综合利用奖补资金6917万元，省级秸秆产业化奖补487万元，秸秆综合利用提升工程奖励资金528万元。引入社会资本支持蓝天保卫战。目前淮南市大气环境监测与综合管理系统建设PPP项目已投入运营，有力促进了生态环境监测能力的发展。该项目总投资9459万元，采用BOT模式运作，财政总支出责任1.62亿元。优化政府采购提升环境监测能力。2018以来,我市环保部门共有16个项目进行政府采购，总金额2149万元。

  2.完善环境监测监控网络。新增北新建材自动监控设备2套。建成1套移动式、4套固定式机动车遥感监测设备。全市建设完成605个空气质量网格化监测点。

  3.源排放清单编制和源解析。全面启动源排放清单编制、源解析以及达标规划编制工作。