淮南市会计人员继续教育工作新闻发布会召开

  根据《实施办法》，我市行政区域内国家机关、企业、事业单位以及社会团体等组织具有会计专业技术资格的人员，或不具有会计专业技术资格但从事会计工作的人员应按要求参加继续教育。

  会计专业技术人员继续教育内容包括公需科目和专业科目。继续教育形式除参加继续教育管理部门、会计继续教育机构、用人单位组织的继续教育培训外，还包括参加县级以上财政部门、人力资源和社会保障部门组织的会计专业技术人员继续教育培训、高端会计人才培训、全国会计专业技术资格考试等会计相关考试、会计类专业会议、会计类专科以上学历(学位）教育、承担会计类研究课题、发表会计类论文、出版会计类书籍、参加注册会计师、资产评估师、税务师等继续教育培训等继续教育形式，会计专业技术人员继续教育实行学分制管理，每年参加继续教育取得的学分不少于90分。

  发布会上，市财政局相关负责同志还就网上报名、原有积分等问题回答了省市媒体记者的提问。

  附：新闻发布稿

淮南市会计人员继续教育工作新闻发布稿

  大家下午好！感谢大家参加“淮南市会计人员继续教育工作新闻发布”。会计人员继续教育工作是一项事关会计人员切身利益、事关会计专业人才队伍建设、事关淮南市会计行业持续健康发展的重要工作。为了让全社会及时准确地了解掌握2019年我市会计专业技术人员继续教育政策，今天我们在这里举行新闻发布会，希望各位着重注意以下事项。

  为了规范会计专业技术人员继续教育，保障会计专业技术人员合法权益，不断提高会计专业技术人员素质，安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅制定了《安徽省会计专业技术人员继续教育实施办法》（以下简称“办法”）。根据《办法》精神，我市行政区域内国家机关、企业、事业单位以及社会团体等组织具有会计专业技术资格的人员，或不具有会计专业技术资格但从事会计工作的人员应按要求参加继续教育。

  会计专业技术人员是我国专业技术人员队伍的重要组成部分，我市目前近10200人，广泛分布在各类企事业单位和国家机关、社会团体等组织中，是引导资源合理配置、维护市场经济秩序、促进经济社会持续健康发展的重要力量。修订后的《会计法》取消了会计从业资格行政许可，会计人员管理工作需要转型升级，加强会计专业技术人员继续教育是做好新时期会计人员管理工作的一项重要内容，也是从制度上引导、督促会计专业技术人员履行继续教育义务、提高业务素质和专业胜任能力、最终提高会计信息质量的有效途径。

  会计专业技术人员继续教育内容包括公需科目和专业科目。公需科目包括专业技术人员应当普遍掌握的法律法规、政策理论、职业道德、技术信息等基本知识；专业科目包括会计专业技术人员从事会计工作应当掌握的财务会计、管理会计、财务管理、内部控制与风险管理、会计信息化、会计职业道德、财税金融、会计法律法规等相关专业知识。根据全国会计专业技术人员继续教育公需科目指南、专业科目指南，省财政厅会同省人力资源和社会保障厅对我省继续教育科目内容进行指导。

  针对上述继续教育内容，《办法》规定了灵活的继续教育形式。除参加继续教育管理部门、会计继续教育机构、用人单位组织的继续教育培训外，还包括参加县级以上财政部门、人力资源和社会保障部门组织的会计专业技术人员继续教育培训、高端会计人才培训、全国会计专业技术资格考试等会计相关考试、会计类专业会议、会计类专科以上学历（学位）教育、承担会计类研究课题、发表会计类论文、出版会计类书籍、参加注册会计师、资产评估师、税务师等继续教育培训等继续教育形式，使继续教育与会计专业技术人员的岗位实践紧密结合，提高继续教育的针对性和实效性。

  会计专业技术人员参加继续教育实行学分制管理，每年参加继续教育取得的学分不少于90学分。其中，专业科目一般不少于总学分的三分之二。会计专业技术人员参加继续教育取得的学分，在全市范围内当年度有效，不得结转以后年度。各形式继续教育学分计量标准如下：

  一、参加全国会计专业技术资格考试等会计相关考试，每通过一科考试或被录取的，折算为90学分，学分所属年度以公布考试成绩的时间或录取通知为准；

  二、参加会计类专业会议，每天折算为10学分，学分所属年度以会议结束时间为准；

  三、参加国家教育行政主管部门承认的中专以上会计类专业学历（学位）教育，通过当年度一门专业学习课程考试或考核的，折算为90学分，学分所属年度以学校出具的成绩单时间为准，取得学历或学位当年没有成绩单的，则以学历或学位证书上注明的时间为准；

  四、独立承担继续教育管理部门或行业组织（团体）的会计类研究课题，课题结项的，每项研究课题折算为90学分；与他人合作完成的，每项研究课题的课题主持人折算为90学分，其他参与人每人折算为60学分，学分所属年度以结项文件的签发日期为准，无正式文件的，以课题在有国内统一刊号（CN）的报刊上发表时间为准，既无文件又没公开发表的课题不得折算学分；

  五、独立在有国内统一刊号（CN）的经济、管理类报刊上发表会计类论文的，每篇论文折算为30学分；与他人合作发表的，每篇论文的第一作者折算为30学分，其他作者每人折算为10学分，学分所属年度以论文发表时间为准；

  六、独立公开出版会计类书籍的，每本会计类书籍折算为90学分；与他人合作出版的，每本会计类书籍的第一作者折算为90学分，其他作者每人折算为60学分，学分所属年度以第一版第一次印刷时间为准；

  七、参加县级以上财政部门、人力资源和社会保障部门组织的会计专业技术人员继续教育培训、高端会计人才培训，考试或考核合格的，每50分钟算1学时；参加符合条件的会计继续教育机构或用人单位组织的会计专业技术人员继续教育培训，考试或考核合格的，每50分钟算1学时；参加注册会计师、资产评估师、税务师等继续教育培训，考试或考核合格的，每50分钟算1学时。以上学时折算学分时，具有会计专业技术资格人员每学时折算2个学分，不具有会计专业技术资格但从事会计工作的人员每学时折算3个学分。

  会计专业技术人员参加继续教育情况实行登记管理，省财政厅建立会计专业技术人员继续教育信息管理系统，对会计专业技术人员参加继续教育取得的学分进行登记，如实记载会计专业技术人员接受继续教育情况。为充分贯彻“放管服”改革要求，尽量简化会计专业技术人员继续教育登记手续，具体采用以下方式：

  一、会计专业技术人员参加县级以上财政部门组织的继续教育和会计相关考试，县级以上财政部门直接为会计专业技术人员办理继续教育事项登记；

  二、会计专业技术人员参加符合条件的会计继续教育机构或用人单位组织的继续教育，县级以上财政部门根据会计继续教育机构或用人单位报送的会计专业技术人员继续教育信息，按照规定程序和要求为会计专业技术人员办理继续教育事项登记；

  三、会计专业技术人员参加继续教育采取上述（一）、（二）以外其他形式的，应在年度内登陆财政部门指定网站，按要求上传继续教育证明材料，申请办理继续教育事项登记；也可持继续教育证明材料向工作单位所在地县级以上财政部门申请办理继续教育事项登记。

  2018年，“会计人员继续教育服务”事项在安徽政务服务网上线，会计人员进入安徽省财政厅官网“会计管理”版块进行视同教育登记，申请人点击“登录”按钮后输入账号、密码进行登录，系统将自动校验是否为有效申请人。如尚未注册为安徽政务服务网用户，需先注册后登录。登录后在首页搜索框中输入“会计人员继续教育服务”进行搜索，根据档案所属地选择服务所在地，点击“会计人员继续教育服务”事项链接,页面打开后点击“在线办理”按钮，进入信息填写页面。有效申请人在成功提交信息后，持打印的视同继续教育登记表，携带身份证件和视同完成继续教育的证明材料，到受理部门进行现场审核确认。财政部门在未完成审核前，申请人可以修改和删除申请信息，财政部门受理和审核确认后，申请人将不能修改和删除申请信息，申请表信息审核不通过时，申请人可重新修改信息并提交。2018年我市“会计人员继续教育服务”事项共办理407件。

  为保证继续教育质量，会计继续教育机构必须具备承担继续教育相适应的教学设施，面授教育机构还应有相应的教学场所；拥有与承担继续教育相适应的师资队伍和管理力量；制定完善的教学计划、管理制度和其他相关制度；能够完成所承担的继续教育任务，保证教学质量；同时符合有关法律法规的规定。符合规定条件的会计继续教育面授培训机构或用人单位，应制定培训计划（包括培训时间、培训地点、培训内容和师资情况等），接受所在地县级以上财政部门监督。面授机构还应公开继续教育的范围、内容、收费项目及标准等情况。符合规定条件的会计继续教育网络培训机构应每年初制定年度培训计划，明确当年上线课程名称、学时、授课教师等事项，接受财政部门监督。

  为体现继续教育培养与使用相结合的基本原则，用人单位应当建立本单位会计专业技术人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励机制，将参加继续教育情况作为会计专业技术人员考核评价、岗位聘用的重要依据。会计专业技术人员参加继续教育情况，应当作为聘任会计专业技术职务或者申报评定上一级资格的重要条件。

  2018年度我市会计人员继续教育多采用网络继续教育方式，约5567人；通过安徽省财政厅官网和安徽政务服务网申请视同继续教育407人；县区财政局和市直各部门政府会计准则制度培训2167人，即视同完成当年度继续教育，共计8141人完成本年度继续教育。

  会计专业技术人员继续教育紧密结合经济社会和会计行业发展要求，以能力建设为核心，突出针对性、实用性，兼顾系统性、前瞻性，为建设现代化五大发展美好淮南提供人才保证和智力支持。我们在以后的会计专业技术人员继续教育工作中将遵循以下原则：

  一、以人为本，按需施教。会计专业技术人员继续教育面向会计专业技术人员，引导会计专业技术人员更新知识、拓展技能，完善知识结构、全面提高素质；

  二、突出重点，提高能力。把握会计行业发展趋势和会计专业技术人员从业基本要求，引导会计专业技术人员树立诚信理念、提高职业道德和业务素质，全面提升专业胜任能力；

  三、加强指导，创新机制。统筹教育资源，引导社会力量参与继续教育，不断丰富继续教育内容，创新继续教育方式，提高继续教育质量，形成政府部门规划指导、社会力量积极参与、用人单位支持配合的会计专业技术人员继续教育新格局。

  希望社会各界积极做好会计专业技术人员继续教育政策宣传工作，各单位组织好本单位会计人员的继续教育学习，以实现提升会计专业化水平的目标。

  各位来宾、新闻界的朋友们，由于新闻发布会时间有限，不可能详细地向大家介绍继续教育工作方方面面的内容，如果大家需要进一步了解我市会计类考试及继续教育工作政策，请向市财政局咨询。

  会计人员继续教育工作是一项政策性强，涉及面广，群众关注度高的任务，省财政厅高度重视，我们将组织各县区、各单位全力以赴地做好2019年的继续教育宣传工作。希望通过我们的努力，为我市多出人才、快出人才、出好人才作出新的更大的贡献！

  谢谢大家！