淮南市交通运输局打击非法营运工作新闻发布会召开

7月24日上午，淮南市交通运输局打击非法营运工作新闻发布会在市政务中心新闻发布厅召开，市交通运输局运管处党委书记、处长宫传宝通报了全市交通运管部门开展打击非法营运工作有关情况，市政府新闻办副主任陈彬主持会议，省、市13家媒体参会。

近年来，按照市委、市政府的决策部署，市交通运管部门结合“扫黑除恶”专项斗争，持续保持打击非法营运高压态势，取得了阶段性成果，路面“黑车”数量明显减少，道路客运市场秩序明显好转。

深入开展精准打击

市交通运管部门通过“打”(严厉打击非法营运行为)、“压”(压缩非法营运车辆营运时间)、“挤”(挤压非法营运空间)、“宣”(向市民大力宣传乘坐非法营运车辆的危害)、“教”(对乘坐非法营运车辆的当事人进行安全出行知识教育)等措施，着力规范运输市场秩序。

2018年以来，市交通运管部门联合公安交警、城管、旅游等部门，建立常态化联合执法工作机制，先后开展了“利剑行动”“猎黑行动”“捕鲸行动”“闪电行动”和整治“非法网约车”等专项行动。2017年累计查获涉嫌非法营运车辆262辆，2018年累计查获涉嫌非法营运车辆510辆。2019年截至7月23日，已查获涉嫌非法营运车辆615辆，道路运输市场整治成效明显。

规范出租车市场秩序

出租车是城市形象的窗口，乘客通过出租车司机的一言一行，来判断城市的文明程度。市交通运管部门以重点打击非法营运为切入点，带动出租车行业秩序规范，组织开展“文明的士之星”评选，开展爱心送考、学雷锋献爱心义务献血、党报进出租车等主题活动，提升行业文明服务水平。2018年以来，出租车行业涌现各类好人好事1134件。

市交通运管部门从车辆的车容车貌到标志标识入手，清理出租车后视窗商业广告、个性化车贴，统一印制、张贴出租车新版营运标识。持续加大高铁东站、火车站、长途汽车站、高校周边等出租车聚集区域巡查检查力度，2018年以来，累计查处出租车各类违规经营行为1570起。通过系列整治，出租车行业发展逐步进入良性循环。

下一步，市交通运管部门将抓住扫黑除恶专项斗争有利契机，把打击非法营运作为突破口，积极推动全社会形成抵制“黑车”的浓厚氛围，积极营造安全、有序的道路运输环境。

  附：新闻发布稿

市交通运管部门打击非法营运工作新闻发布稿

各位新闻界朋友：

  上午好！今天，我们在这里召开新闻发布会，向各位朋友通报全市交通运管部门开展打击非法营运工作有关情况。

  非法营运俗称“黑车”，即未取得出租汽车经营许可，擅自从事出租汽车经营活动的交通违法行为。“黑车”大多缺乏基本的安全保障，驾驶员没有定期接受安全教育，车辆没有购买承运人责任险，没有按时维护保养，车辆安全条件差，是吞噬生命的“黑洞”。“黑车”一旦发生安全事故或刑事案件，乘客的合法权益将很难得到保障，极易引发社会问题。“黑车”的存在，威胁的是公众安全，扰乱的是市场秩序，侵害的是合法经营者权益，影响的是城市形象，挑战的是法律尊严和社会公平正义。打击非法营运是政府对市民的庄严承诺，也是建设五大发展美好淮南的现实需要。

  近年来，按照市委、市政府的决策部署，市交通运管部门结合“扫黑除恶”专项斗争，突出重点、攻坚克难，积极联合公安交警、城管、旅游等部门，建立常态化联合执法工作机制，持续保持打击非法营运高压态势，取得了阶段性成果，路面“黑车”数量明显减少，道路客运市场秩序明显好转。

  一、加强领导，逐步完善执法机制

  市委、市政府高度重视打击非法营运工作，早在2017年就成立了市整治车辆非法客运领导小组，印发实施《淮南市开展车辆非法客运行为整治联合执法工作方案》，发布了《比分直播,篮球比分直播打击车辆非法客运的通告》。根据市委、市政府和市交通运输局的工作部署，市运管处成立了以主要领导为组长，班子成员为副组长，各县区运管机构主要负责人为成员的打击非法营运工作领导小组。认真谋划，广泛动员，研究制定了《淮南市公路运输管理处打击非法营运工作方案》等文件，为坚决打击非法营运行为提供保障。

  去年以来，市交通运管部门积极联合公安交警、城管、旅游等部门，建立常态化联合执法工作机制；主动对接、积极联系交警部门，建立完善每周一次的联合执法夜查工作机制，持续加大打击非法营运工作力度。指导各县区运管机构建立相应工作机制，压紧压实“属地管理”职责，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

  二、广泛宣传，积极营造浓厚氛围

  一是充分利用出租车和公交车等载体滚动播放宣传标语，营造打击非法营运强大声势。今年以来，在54条公交线路、800余台公交车、3000余辆出租车电子显示屏每天滚动播放打击非法营运宣传标语，营造了浓厚的宣传氛围。二是结合全民国家安全教育日普法宣传，开展打击非法营运专项宣传活动，分别在火车站、汽车站、高校等重点场所、人流密集区设置宣传台、展板，悬挂、张贴标语，发放打击非法营运相关宣传资料500余份，接受咨询1000余人次，营造了良好的舆论环境。三是长期联合《淮南交通广播》，多次开展政风行风热线活动，在广播热线中宣传打击非法营运工作的重大意义、主要举措，提高了广大群众的知晓率和参与度。

  三、重拳出击，深入开展精准打击

  通过“打”(严厉打击非法营运行为)、“压”(压缩非法营运车辆营运时间)“挤”(挤压非法营运空间)、“宣”(向市民大力宣传乘坐非法营运车辆的危害)、“教”(对乘坐非法营运车辆的当事人进行安全出行知识教育)等措施，始终保持打击非法营运高压态势，着力规范运输市场秩序。一是坚持领导带队每日上路巡查。市交通运输局、市运管处班子成员轮班带队开展路面巡查检查，不分上班下班，不分工作日节假日，重点采取固定设卡、流动巡查、突击检查、明查暗访、错峰执法等方式，持续加大高铁站、火车站、长途汽车站、商贸中心、安成铺等重点区域非法营运车辆打击力度。二是常态化开展打击非法营运联合执法行动。2018年以来，市交通运管部门始终保持打击非法营运高压态势，积极联合公安交警、城管、旅游等部门，建立常态化联合执法工作机制。尤其是2019年上半年，联合公安交警、城管部门每周开展一次联合执法夜查行动。每次行动结束以后，立即统计行动成果，并及时在市交通运输局网站和“淮南运管”微信公众号上发布战果。三是不定期开展打击非法营运专项行动。采取突击检查、错峰执法等灵活机动执法方式，先后开展了打击非法营运“利剑行动”“猎黑行动”“捕鲸行动”“闪电行动”和整治“非法网约车”等专项行动。2017年累计查获涉嫌非法营运车辆262辆，2018年累计查获涉嫌非法营运车辆510辆，2019年上半年已查获涉嫌非法营运车辆562辆，道路运输市场整治成效明显。四是深入开展“扫黑除恶”专项斗争。紧密结合道路运输行业实际，精心谋划、周密部署、细致摸排，深入开展道路运输行业“扫黑除恶”专项行动，掌握非法营运经营者及车辆基本信息，重点打击阻挠执法、暴力抗法、欺行霸市威胁执法人员等涉黑涉恶违法行为，有效维护道路运输行业稳定发展。2018年以来，联合公安部门依法刑事拘留7人，治安拘留10人，训诚9人，约谈106人。

  四、以点带面，努力规范出租车市场秩序

  以重点打击非法营运，带动出租汽车行业秩序规范。一是建立完善出租车行业沟通交流机制，通过对话座谈、官方微信群、行业沟通交流微信群等渠道，与驾驶员开展交流对话，了解掌握驾驶员思想动态，宣传政策法规，积极回应驾驶员关注的热点、焦点问题，及时妥善处置行业不稳定因素。二是联合《淮南交通广播》，打造“运管百姓服务台”品牌栏目，弘扬行业正能量，曝光违法违规行为，累计播出116期。三是联合11家单位组织开展“文明的士之星”评选，开展高考爱心送考、学雷锋献爱心义务献血、党报进出租车等主题活动，营造行业赶学比超、争创一流的浓厚氛围，提升行业文明服务水平。2018年以来，出租车行业涌现各类好人好事1134件，3名驾驶员分别获得“淮南好人”“田家庵诚实守信好人”“潘集好人”荣誉称号。四是清理出租车后视窗商业广告、个性化车贴2600余辆，统一印制、张贴出租车新版营运标识2900余套，开展出租车驾驶员文明创建教育培训，累计培训驾驶员4000余人次。五是持续加大高铁东站、火车站、长途汽车站、高校周边等出租车聚集区域巡查检查力度，定期与公安交警、城管等部门开展联合执法行动，2018年以来，累计查处出租车各类违规经营行为1570起，其中:对717名违规经营驾驶员执行带车学习，853名驾驶员给予行政处罚。通过开展专项整治、规范车容车貌、弘扬行业正能量、净化市场环境等系列整治，出租车行业发展逐步进入良性循环，行业文明创建在第三方测评中，也从原来的“后三位”上升至“前三名”。

  五、持续发力，保持打击非法营运高压态势

  下一步，市交通运管部门将进一步统一思想、鼓足干劲、履职担当，抓住扫黑除恶专项斗争有利契机，把打击非法营运作为突破口，积极推动全社会形成抵制“黑车”的浓厚氛围，锁定“不获全胜、决不收兵”目标，迎难而上、真抓实干，坚决打赢非法营运攻坚战。

  今天，召开新闻发布会，希望通过媒体和记者朋友的大力宣传，让广大市民了解我市交通运管部门开展打击非法营运工作的决心和态度。希望通过广泛宣传，市民群众自觉抵制乘坐非法营运车辆，积极参与举报非法营运行为。希望通过大家的共同努力，积极营造安全、有序的道路运输环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。谢谢大家！