壮丽70年 奋斗新时代”淮南市庆祝新中国成立70周年
——市卫生健康委员会专场新闻发布会召开

10月9日上午，“壮丽70年 奋斗新时代”淮南市庆祝新中国成立70周年——市卫生健康委员会专场新闻发布会在市政务中心新闻发布厅召开，市卫生健康委员会党组书记、主任朱传喜围绕我市卫生健康工作进行发布并回答记者提问，市政府新闻办副主任陈彬主持会议，省、市14家媒体参会。

主持人:

  各位新闻界记者朋友，大家上午好，欢迎出席今天的新闻发布会。本场发布会是“壮丽70年奋斗新时代”淮南市庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会淮南市卫生健康委员会专场发布会。

  党的十九大报告指出，“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。”健康关系你我他,一人之健康是立身之本，人民之健康是立国之基。随着当前人民生活水平提高，健康的意识也逐步增强，老百姓更加追求生活质量、关注健康安全，不仅要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服务更体贴，实施健康中国战略，可以更加精准对接和满足群众多层次、多样化、个性化的健康需求。2017年，我市出台了《“健康淮南2030”实施方案》，今天我们很高兴邀请到淮南市卫生健康委员会党组书记、主任朱传喜围绕我市卫生健康工作进行发布并回答记者提问，下面依次进行。

  首先请朱书记作主题发布。

朱传喜:

  在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民的共同关心支持下，历经70年的接续努力，几代人的不懈奋斗，全市卫生健康网络全面覆盖，公共卫生、医疗服务显著提升，全民身体素质、健康素养持续增强，基本医疗保障网实现全覆盖，人均预期寿命从35岁增加到77岁。

  建国初期，我市认真贯彻国家“面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作和群众运动相结合”的卫生工作方针，从50年代到70年代末，广泛开展爱国卫生运动，改善环境卫生条件，普及健康知识，人民群众健康水平得到了显著提高。改革开放以后，我市鼓励厂矿、民营等多种形式办医，增加医疗卫生资源供给，调动医务人员积极性，我市城乡居民健康水平进一步改善。2000年，我市实施医药卫生体制改革，建立适应社会主义市场经济要求的医药卫生体制。2009年，我市启动新一轮医药卫生体制改革，加快基本医疗卫生制度和基本医疗保障制度建设，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化，推动卫生健康事业全面、协调、可持续发展。

  进入新时代以来，党中央提出实施健康中国战略，卫生健康事业进入高质量发展的快车道，人民群众有了比分直播,篮球比分直播的获得感和幸福感。2017年我市出台了《“健康淮南2030”实施方案》，以提高人民健康水平为核心，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，构建健康领域新型发展模式，全方位、全周期维护和保障人民健康。

  总体来看，70年来，我市卫生健康事业取得以下主要成就。

  一是建立健全医疗卫生服务网络。在新一轮医改前2008年，全市有医疗卫生机构1014个、床位8437张、卫生技术人员8832人；到2018年，全市有医疗卫生机构1437个、床位18778张、卫生技术人员18044人。全市公立医疗卫生服务网络全面覆盖，市一院获评“三级甲等”医院，各县区均有完善的疾病预防控制和卫生监督机构，实现每个乡镇均有一所乡镇卫生院，每个村均有一所卫生室；非公立医疗服务机构蓬勃发展，规模稳居全省第一，朝阳医院、东方集团总院、新华医院三家医院已发展成为全国非公立百强医院。每人都享受标准为69元的70余项基本公共卫生服务，309.86万人有了自己的电子健康档案，2019年有109.62万人签约了家庭医生。

  二是大力深化医药卫生体制改革。认真落实国家政策，紧密结合淮南实际，先后实施了基层医改、县级公立医院改革、城市公立医院改革，并且取得突破性进展。市委市政府与安徽理工大学签订共建协议，将市一院共建为安徽理工大学第一附属医院，利用安理大综合学科优势，促进市第一人民医院提高自身医疗水平和科研水平。继续加强公立医院主体地位，拟投资近11亿元的山南新区综合医院已开工，市精神病医院新住院楼投入使用，市妇幼保健院新院、市传染病医院、市第五人民医院、毛集实验区人民医院4个公立医院项目正在建设中。坚持公益性为出发点，医院药品全部实行零差率销售，降低患者的就医负担约13%。大力弘扬中医药精髓，充分发掘《淮南子》文化，全市中医药事业蓬勃发展。推进公立医院人文关怀制度建设，实施新一轮改善医疗服务行动计划，患者看病就医满意度上升至92%以上。学术交流培训已延伸到德国、加拿大等国，医务人员专业技术空间得以拓展。

  三是扎实有效防控重大疾病。坚持预防为主、防治结合，公共卫生服务能力稳步提升，重大传染病、慢性病、地方病等得到有力控制，艾滋病整体疫情控制在低流行水平。免疫规划儿童接种率保持在95%以上，全市传染病发病呈相对平稳态势，多年来没有发生重大疫情。全面围绕《“健康淮南2030”实施方案》，重点开展无烟生活、合理用药及慢病防治、合理膳食等方面的宣传活动，普及健康知识，培养广大市民养成良好的健康生活方式及行为。在全市开展健康巡讲大讲堂活动，开展健康教育进机关、进企业、进社区、进农村、进学校活动。组织开展爱国卫生运动，广泛推进卫生城镇创建。

  四是加速实现计生转型发展。2018统计年度，全市总人口411.8万，人口自然增长率6.22‰，适度生育水平保持稳定。农村孕产妇住院分娩率100%，全市婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降至4.55‰、5.83‰、5.66/10万，均低于全国平均水平。计划生育转型发展有序推进，平稳实现双独两孩、单独两孩、全面两孩“三步走”的生育政策调整目标。严厉打击“两非”行为，计划生育利益导向“三项制度”实现全覆盖。全面推行“一次登记、全程服务”改革，实现生育登记和相关证件网上办证、异地办理。通过党组织、协会组织、工作站、民非单位“四位一体”加强流动人口区域合作，促进流动人口服务管理社会融合。

  五是深入推进健康脱贫。聚焦贫困人口“基本医疗有保障”的目标，全面部署实施三年攻坚行动，健全完善“保、治、防、提”协同发力的政策体系和工作推进机制，持续推动健康脱贫各项政策措施落地增效。全市享受综合医保政策贫困人口126746人，基本医保、大病保险、医疗救助、“351”政府兜底和“180”补充医保之间实现无缝衔接，贫困人口医疗综合报销比例84%，贫困人口慢性病门诊报销比例达92%，为农村贫困人口与全市人民一道迈入全面小康社会提供了坚实的健康后盾。

  六是加速实现全民健康信息化。大力推进市卫生健康信息系统（智慧医疗）平台建设，完善统一在线预约挂号、金融支付、双向转诊、家庭医生签约、个人健康档案管理等功能建设，积极推动卫健信息互联共享。建立全市卫生信息中心和覆盖全市近1000家医疗机构的卫生信息专网，市卫生健康信息系统（智慧医疗）通过国家四级甲等认证，目前是全省通过医院信息互联互通标准化成熟度测评的最高等级，标志着我市卫生健康信息化建设迈上新的台阶。

  健康是人类的永恒追求。没有全民健康，就没有全民小康。70年来，我市卫生健康事业取得了卓越成就，但面对新征程、新任务，需要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续全面贯彻落实好市委、市政府的决策部署，牢记使命，不忘初心，以更创新的精神，以更奋勇的实践，将卫生健康事业与经济社会发展更加紧密融合，协同推进健康环境、健康社会、健康服务、健康保障、健康产业等方面改革，全面开创健康淮南建设的新局面，推动人民健康水平再上新台阶。

  主持人:

  感谢朱书记发布，下面进入记者提问环节，请记者提问时，先通报自己所在媒体机构名称。

  淮南广电台今晚800记者:

  新时代背景下，我国的计划生育工作步入了转型发展新时期，计划生育工作已由过去的以控制人口数量为主，转化为以提升人口素质和优化人口结构、促进生育政策和相关经济社会政策相配套衔接、推动人口均衡发展为主。请问在推动计划生育工作转型发展的新时代背景下，我们市卫生健康委有什么具体举措呢？

  朱传喜:

  计划生育工作始终是影响经济和社会发展的关键因素，具有全局性、长期性、战略性。市委、市政府始终把计划生育工作放在经济社会发展大局中，一体规划、统筹布局、协同推进，促进人口与经济社会协调发展。全面两孩政策实施后，一些人认为计划生育工作不再重要了，这是不正确的。面对新形势、新任务，市卫生健康委坚持用创新精神和务实作风，不断深化完善计划生育服务管理改革，主动适应形势发展和群众需求，推动计划生育工作由管理为主向更加注重服务家庭、利益引导转变；由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变；由注重控制人口数量向总量调控、注重提高出生人口素质、优化人口结构转变。为如期全面建成小康社会、加快建设现代化“五大发展”美好淮南创造更加优良的人口环境。

  省广播电台记者:

  健康是全面建成小康社会的重要内涵，也是民族昌盛和国家富强的重要标志。经过70年的辉煌发展，我市卫生健康事业成就有目共睹。但与健康中国战略相比，与人民群众健康服务要求相比，我市卫生健康事业发展仍面临新课题、新挑战。为此，我们市卫生健康委有什么长远规划呢？

  朱传喜:

  正如您所说，经过70年的发展，我市卫生健康事业虽取得长足进步，但也还存在一些不容忽视的薄弱环节，主要表现为人口老龄化来势迅猛，基层服务能力薄弱仍是最明显短板，健康脱贫任务艰巨，深化医改成果尚需巩固拓展。另外，我们的工作与群众的主观感受还有不一致的地方，虽然我们在保障提升群众卫生健康水平上，一直是不遗余力，但群众期待更高质量、更有温度的卫生健康服务，感受到的健康获得感还不强。

  面对新情况、新挑战，我认为我市卫生健康事业的长远发展的根本落脚点是要在市委、市政府的坚强领导下，创造性落实新时代党的卫生健康工作方针，重点把握以下五个方面：一要准确把握习近平总书记卫生健康重要论述的精髓要义，保证事业改革发展的正确方向。二要准确把握卫生健康事业的历史方位和战略定位，为实现“中国梦”持续提供健康支撑。三要准确把握深化医改的“初心”和“使命”，坚决将改革进行到底。四要准确把握卫生健康新机构新职能，不辱使命履职尽责。五要准确把握长三角一体化发展新机遇，聚力打造引领高质量发展重要动力源。我们全市广大卫生健康工作者将以更加积极的精神状态和奋斗姿态，推动事业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，努力把“健康中国”“健康安徽”“健康淮南”宏伟蓝图变成群众健康生活的幸福场景。

  主持人:

  由于时间的关系，今天的记者提问环节到此结束。通过朱书记的发布，可以切身感受到全市卫生健康工作取得可喜成绩。希望各媒体多多关注我市卫生健康工作，结合各自媒体特点，通过多种宣传形式，宣传好健康生活、健康服务、健康保障、健康环境、健康产业等重点工作，宣传好广大卫生与健康工作者弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的精神，为实施健康中国战略淮南篇章营造积极舆论氛围。

  今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。