寿县教体局,凤台县教育局,各市管普通高中学校:
近年来,随着高中阶段教育逐步普及,规范普通高中管理和控制、消除普通高中大班额工作已经成为一项重要而紧迫的工作。特别是2020年秋季开始我省开始实施普通高中新课程新教材,对管理工作提出了新的更高的要求。为加强管理,现将《进一步加强普通高中管理和消除大班额工作意见》印发给你们,请认真贯彻落实。
2021年4月7日
进一步加强普通高中管理和消除大班额工作意见
为认真贯彻国务院办公厅《比分直播,篮球比分直播新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》(国办发〔2019〕29号),全面落实《安徽省教育厅比分直播,篮球比分直播印发<安徽省控制和消除普通高中大班额专项规划>的通知》(皖教基〔2020〕3号)和中央巡视安徽提出的普通高中大班额占比过高的整改要求,进一步规范普通高中管理工作,现提出如下意见。
一、严格规范招生行为
严格按照市教育行政部门批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生,严禁违规争抢生源、“指尖”招生、超范围招生、超计划招生和提前招生等。不得采取不正当手段招生,不得接收已按规定程序被其他学校录取的学生。对存在超大班额的学校应减少招生计划,保障起始年级班额不超过55人。公办普通高中不得招收复读班,不得招收往届生插班复读。
二、严格规范学籍管理
新生入学后,应及时进行学籍注册。严格执行省、市比分直播,篮球比分直播普通高中学籍管理工作的相关规定,学生因病或其他特殊情况确需休学的,须持县级以上医院出具的病历、医药费发票和诊断证明书等有关材料向学校申请,经学校审查,报市级教育主管部门批准,方可休学。同城区内学生原则上不准转学。跨市或跨省转学的,须由家长或学生监护人向所在学校书面申请,经转出、转入学校同意,并由转出、转入地市级教育主管部门批准后,由转入地教育主管部门和学校应根据学生情况和学校接收能力,将学生安排到相应学校,编入相衔接的年级就读。转入省、市级示范高中的须严格控制,按同级示范学校方可互转的原则。规范学籍业务操作程序、强化学籍数据保密意识,确保学籍系统不出现虚拟班级,做到“人籍一致、籍随人走”。
三、控制和消除大班额
对起始年级所有学生进行均衡编班,降低起始年级的班额人数,通过扩大班级数、减小班额,逐年减少大班额班级数。建立完善控制和消除大班额工作机制,科学制订专项规划年度实施计划,明确目标任务、时间表和路线图,强化各项措施落实落地。采取“一校一策”办法,建立解决大班额工作台账,对大班额学校实行销号管理,确保工作目标如期实现。持续加大对控制和消除普通高中大班额工作的宣传力度,通过多种途径广泛宣传,适时向社会公开,自觉接受社会监督和舆论监督,及时回应社会关切。加强大班额管控督查力度,实行教育主管部门“四不两直”督查制度、责任督学进校进班督查和学籍主管部门每周网上学籍管理系统督查的三级督查制度,建立定期通报制度。
四、规范教育教学行为
完善普通高中教学管理规范,科学安排必修、选择性必修和选修三类课程,严格按照科目设置和学分要求安排教学,不得增减科目教学时间总量和周课时总量。要开齐开足开好国家课程,特别是综合实践活动、劳动、信息技术、通用技术、音乐、美术、体育与健康等课程。积极开发选修课程,满足学生选课选考及个性化学习需求。严格执行教学计划,强化教学常规管理。规范课后服务管理,严禁组织有偿补课。要建立和完善学生选课制度,为学生自主选课提供科学指导。普通高中指导学生选择发展方向不早于第二学年末,要尊重、保障学生通过选择课程实现选择发展方向和发展水平的权利。
五、切实减轻学业负担
严格控制高中学生作息时间和作业量。学生自习时间不分配到学科,双休日、节假日由学生自主支配。按照规定安排寒暑假期和其他法定节假日,不利用假期组织学生到校上课或集体补课。科学指导学生在双休日、节假日安排好生活和社会实践活动。严格考试管理。学分认定考试、期末考试由学校自行组织。各普通高中学校不得随意组织、安排、参与未经教育主管部门同意的各类考试。严格按照有关规定,做好教材和教辅资料管理工作。
六、完善综合素质评价
科学制定学生综合素质评价实施方案,利用全省中小学学生综合素质评价管理系统客观地记录学生各方面的突出表现,反映学生全面发展情况,真实录入学生思想道德、身心健康、艺术素养和社会实践五个维度的典型记录,严格把握各个环节时间节点,按时完成典型记录录入、遴选、公示各个环节工作,确保学生综合素质评价结果诚信可用。以主动对接高校综合评价招生、“强基计划”招生等为契机,积极利用综合素质评价材料,引导学生发现自我、做好自我成长规划,促进学生全面而有个性的成长。校内评价或考试、学业水平考试应以课程方案、课程标准和相关文件为依据,要有利于学生核心素养的发展。
七、建立发展指导制度
各普通高中要建立健全学生发展指导制度,注重利用各种社会资源,构建学校、家庭、社会协同指导机制。通过学科教学渗透、开设指导课程、举办专题讲座、开展职业体验等对学生进行指导,帮助学生树立正确理想信念、正确认识自我,更好地适应高中学习生活,处理好个人兴趣特长与国家和社会需要的关系,提高选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。建立专兼结合的指导教师队伍,探索专业指导教师加全员参与的学生发展指导体系,班主任要努力成为学生的人生导师,学科教师要在学习观、学习动机和学习策略等方面对学生发挥积极的影响作用。
八、实施科学评价标准
教育质量评价标准应以规范办学行为、全面实施素质教育为核心,内容涵盖更新教育理念、规范办学行为、实施课程标准、减轻学生负担、促进教师专业发展、提高教育教学质量等多个方面。评价学校的教学质量,要以落实课程标准的程度、学业水平考试合格率和教育质量监测结果为主要依据。普通高中学校不得给班级摊派升学指标。严禁用高考成绩排名排队,严禁任何形式的高考表彰奖励。大力宣传全面实施素质教育典型经验,营造良好舆论环境。
九、加强教职工队伍建设
把教职工队伍建设作为促进高中内涵发展、全面提高教育质量的关键环节来抓,建立正常的教师补充更新机制,按照编制标准和课程实施要求配备教师。建立教职工全员定期培训机制,强化师德师风教育,提升专业技术能力。广大教师要做到遵章守纪,尊重学生人格,不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生,维护学生的合法权益,不向学生推荐教辅资料,不搞有偿家教。
十、倡导校际资源共享
以普通高中新课程新教材实施省级示范校以及省市示范高中、新时代特色高中建设为依托,推动全市普通高中校际合作,实现优质资源共享、教师联合开发校本课程、优秀教师跨校兼课等。倡导普通高中和中等职业学校资源共享、课程共建、教师互动,构建普通教育和职业教育开放衔接的育人新模式。
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