【保基层运转】淮南市财政局“三强化”全力支持保障和改善民生

一是强化资金统筹，足额保障民生领域支出。大力优化支出结构，进一步加大民生投入，集中财力保障各项民生政策落实。一方面，在“压”上下功夫。落实政府过紧日子要求，大力压减一般性支出，2023年市级预算已按10%压减非刚性、非重点项目，1-5月，全市“三公”经费同比下降3.7%。同时严格落实清理收回闲置沉淀、低效无效和预算结余资金制度，1-5月市级已收回资金1.2亿元。清理收回的资金统筹用于“三保”支出和其他市委、市政府确定的重点领域支出。另一方面，在“争”上尽全力。针对全年争取上级资金目标任务，提早谋划、提前部署，将全年争取上级资金分解下达至市级部门的同时，对照目标任务同步分解到对口联系科室。牢固树立新发展理念，推行研究式的工作方法，准确捕捉政策机遇，找准对接结合点，把握政策红利，强化与主管单位的横向沟通、与省直部门的纵向对接，对上争取工作取得明显成效。1-5月，全市争取到位财力性转移支付资金59.24亿元，较上年同期增加4.46亿元。持续统筹做大民生保障的财政资金“盘子”，带动各级加大民生投入。1-5月，全市社会保障、卫生健康、教育等民生领域支出占全市一般公共预算支出的比重达到84.5%。

二是强化资金拨付，确保民生实事顺利实施。财政部门将上级补助资金和本级已筹集到位资金尽快分配下达至具体项目实施单位，并督促单位尽快形成实际支出，尽早发挥财政资金使用效益。1-5月，全市10项暖民心行动累计投入资金1.8亿元，预算下达和资金拨付均超过序时进度，有力保障改善民生。一方面，优先保障教育投入，促进教育高质量发展。贯彻落实财政教育投入“只增不减”要求，健全财政教育支出动态监测及督导考核机制，持续加大统筹调度，通过按月通报、提醒约谈、上门督办等方式压实各级财政教育投入主体责任，加快教育支出进度，确保教育投入实现增长。1-5月份,全市一般公共预算教育支出完成22.7亿元，同比增加4.4亿元，增长24.04%，继续保持高位增长态势，有力保障教育高质量发展。另一方面，持续加强社会帮扶，统筹推进社会事业。统筹就业补助、技能提升、失业保险等资金0.68亿元，千方百计保障就业，1-5月全市新增就业1.67万人。持续完善社会救助，低保、特困、残疾等困难群体救助保障水平全面提标，居民医疗保险、基本公共卫生服务等财政补助标准持续提高。

三是强化跟踪问效，建立民生资金月报表制度。财政部门以落实绩效目标为导向、以绩效评价为手段、以结果运用为保障，促进民生领域政策精准惠民。一方面，进一步完善评价办法。为做好绩效评价工作，委托第三方机构对民生工程项目选择、建设质量、组织实施、管理运行及后期维护等进行评价，并将绩效评价结果纳入年度考核，作为完善政策措施的重要依据。另一方面，认真开展绩效自评。对自评中发现的问题，能够立行立改的，要求立即整改到位，不能立行立改的，积极跟进、持续整改，推动各项惠民政策精准落地。第三，注重结果运用。积极推进评价结果通报和反馈整改制度建设，及时总结经验、梳理问题，促进基本民生保障各项政策不折不扣落实，切实增进群众福祉。