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号: 003050652/201909-30642 信息分类: 政府年度财政预决算
内容分类: 发文日期: 2019-09-02
发布机构: 市财政局 生成日期: 2019-09-02
生效时间: 废止时间:
称: 比分直播,篮球比分直播淮南市2019年上半年财政预算执行情况报告
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比分直播,篮球比分直播淮南市2019年上半年财政预算执行情况报告

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比分直播,篮球比分直播淮南市2019年上半年预算执行

情况的报告

市财政局

2019828

 

主任、副主任、秘书长,各位委员:

受市政府委托,向市十六届人大常委会第十三次会议报告2019年上半年预算执行情况,请予审议,并请列席会议的人员提出意见。

一、上半年财政预算执行情况

(一)一般公共预算收支情况

1、财政收入完成情况。上半年,全市财政收入完成94.5亿元,占预算的51.7%,增长2.7%;其中,地方收入完成56亿元,占预算的52.2%,增长0.1%。市本级财政收入完成31.5亿元,占预算的51.8%,增长0.4%;其中,地方收入完成19.3亿元,占预算的49.3%,下降6.3%。分项目看,全市财政收入中税收收入完成75亿元,增长0.9%,占财政总收入比重79.3%;非税收入完成19.5亿元,增长10.5%,占财政总收入比重20.7%

2、财政支出完成情况。上半年,全市财政支出完成138.9亿元,占调整预算的60.3%,增长5.7%市本级财政支出完成44.4亿元,占调整预算的58.3%,增长5.3%。分科目看,重点支出保持较快增长,全市13大类民生支出120.9亿元,增长5.6%,占全市财政支出的87.1%;一般公共服务等8项重点支出完成112.5亿元,增长10.5%

(二)园区预算执行情况

1、淮南经济技术开发区。2019年上半年财政收入完成3亿元,占预算的47.8%,增长2.4%;其中,地方收入完成1.6亿元,占预算的48.8%,增长1.3%。财政支出完成1.4亿元,占调整预算的44.6%,下降9%

2、淮南高新技术产业开发区(山南新区)2019年上半年财政收入完成5.7亿元,占预算的71.4%,增长29.5%;其中,地方收入完成3.6亿元,占预算的67.4%,增长21.6%。财政支出完成4.4亿元,占调整预算的68.7%,增长2.9%

二、上半年财政预算执行成效

(一)以年度预算为目标,财政收支实现“双过半”。今年以来,面对经济下行和国家实施的更大规模减税降费政策等不利因素影响,全市各级财税部门强化收入预期管理,坚持依法依规征管,优化财政支出结构,全市财政收支实现了“时间过半、任务过半”。上半年,全市财政收入完成94.5亿元,增长2.7%,完成年预算的51.7%,超序时进度1.7个百分点。全市财政支出完成138.9亿元,为调整预算的60.3%,增长5.7%

(二)以为民服务为抓手,有效保障改善民生。一是加大民生资金投入力度。上半年,全市民生支出120.9亿元,增长5.6%,占全市财政支出的87.1%;八项重点支出112.5亿元,增长10.5%二是加快民生工程实施进度。精准操作、规范实施,33项省级民生工程实施进度均达到或超过了序时进度要求。全年计划安排民生工程资金40.34亿元,截至目前,已到位37.1亿元三是支持社会事业发展。拨付企业和机关事业单位退休人员养老金33亿元,落实强农惠农政策,“一卡通”发放惠农补贴资金10.2亿元,拨付家庭经济困难学生助学金、免学费、免书本费等资金0.76亿元。

(三)以促进发展为己任,支持经济高质量发展。全面落实国家减税降费政策,上半年全市累计新增减税9.02亿元。出台统筹整合财政资金支持产业发展若干政策, 支持制造强市、“三重一创”、文化旅游、金融商贸、现代服务业等发展,全力推进产业优化升级发挥好政银担、税融通、续贷过桥等政策作用,上半年,“政银担”在保户数5695户,增长55%;在保余额34.4亿元,增长15.6%;续贷过桥资金累计周转金额138.8亿元。

(四)以发挥职能为职责,助力打好“三大攻坚战”。一是着力防范化解债务风险。截至6月底,全市政府债务余额258.65亿元,市本级政府债务余额152.82亿元,政府债务余额严控在政府债务限额内。二是全力支持精准脱贫。围绕“两不愁三保障”目标任务,投入各类扶贫资金7.5亿元。2019年全市安排资产收益扶贫项目82个,投入财政资金4218.5万元。三是继续加大污染防治投入。上半年各级财政共投入污染防治资金6.72亿元,推进财政支持污染防治攻坚战PPP项目8个,总投资31.09亿元。

(五)以健全机制为基础,依法抓好精细管理。印发了《淮南市人民政府办公室比分直播,篮球比分直播进一步加强财政专项资金公开工作的通知》,依法依规及时公开2019年财政预算和专项资金。制定了《比分直播,篮球比分直播全面实施预算绩效管理的落实意见》,进一步扩大2018年度财政资金绩效评价范围制定了《比分直播,篮球比分直播做好淮南市市级机构改革有关国有资产管理工作的通知》,切实做好机构改革涉及的国有资产清查、划转、接收等工作。

上半年,各级财政部门全面贯彻新发展理念,切实加强收入管理,着力保障改善民生,不断提升预算绩效,财政职能作用得到充分发挥。但是,财政运行中还存在一些困难和问题,如受大规模减税降费政策影响,全年财政收支矛盾十分突出,尤其是部分市辖困难区收支矛盾进一步加剧,各级财政预算平衡面临巨大压力专项资金绩效评价整体覆盖面不高,行政事业单位资产管理有待加强,财政财务管理还需进一步规范等以上这些问题,我们将高度重视,积极采取措施,不断提高预算管理水平。

、下半年工作安排

(一)聚焦推进减税降费,进一步抓好财政收支。在贯彻落实好国家减税降费政策的基础上,积极主动应对减税降费带来的财政运行压力。强化财政收入预期管理,加强征收部门会商联动,依法依规组织收入,保持财政收入平稳运行。优化财政支出结构,大力压缩一般性支出,集中财力保障“三保”、脱贫攻坚、污染防治等重点领域支出。

(二)聚焦突出民生根本,进一步完善社会保障。继续实施好33项省级民生工程,在资金保障、项目实施、管养维护、绩效评价等方面压实责任,不断提高民生工程效益。认真做好机关事业单位养老金清算工作,确保养老金按时足额发放。完善县级基本财力保障机制,增强困难地区财政保障能力。

(三)聚焦助力攻坚战役,进一步加强财政支持。切实加强政府债务管理,严格控制新增债务,加强隐性债务监控和管理,做好专项债券发行工作。全面加强各类扶贫资金管理,推进财政扶贫资金精准高效使用。集中财力支持蓝天、碧水、净土三大保卫战,坚决打好污染防治攻坚战。

(四)聚焦细化财政管理,进一步提升资金绩效。持续推进预决算公开,积极打造阳光财政。贯彻落实全面实施预算绩效管理指导意见,推动绩效评价提质扩围,注重绩效评价结果运用。支持政府与社会资本合作,发挥财政资金引导撬动作用。加强预算单位会计代理记账管理,进一步推进财务集中管理平台应用

(五)聚焦加强预算管理,编细编实2020年预算。坚持稳中求进工作总基调,按照“保重点、控一般、促统筹、提绩效”原则,认真按时做好2020年预算编制工作。加强全口径预算管理,部门所有收入全部编入预算。科学谋划预算项目,严控一般性支出,优先保障“三保”支出,增强预算刚性。落实人大预算审查监督要求,配合推进预算联网监督工作。

主任、副主任、秘书长,各位委员,下半年财政工作任务艰巨而繁重,我们将在市委、市政府坚强领导下,在市人大监督支持下,认真落实市人大及其常委会的各项决议,坚定信心、锐意进取,以更加扎实的作风、更加有力的举措,促进经济社会持续

健康发展,为建设现代化五大发展美好淮南作出应有贡献。

2019年上半年预算执行情况报告附表.xls