比分直播,篮球比分直播市十五届政协四次会议第275号提案的答复函

陈光煚委员：

您提出的“比分直播,篮球比分直播支持返乡农民工创业的建议”提案，经认真办理，现答复如下：

一、强化政策宣传，营造返乡农民工创业氛围

市人社局高度重视创业政策宣传工作，采取多种方式，宣传我市创业政策，积极鼓励和引导返乡农民工创业。一是通过各种媒体扩大宣传。利用新闻媒体、网络平台、各类创业服务机构加大创业工作宣传力度，通过典型引导、创业信息发布、创业政策宣传等形式，营造浓厚的创业舆论环境。二是通过专项活动加强宣传。加强市县联动，持续开展“四进一促”专项活动，面对面宣传就业创业政策；市县两级公共就业部门结合“2+N”招聘会、“春风行动”等活动，开展创业成果展，向求职者宣讲就业创业政策，引导各类人员返乡创业。三是开展各类赛事带动宣传。先后开展了安徽省农民工“优秀创业项目”和“返乡创业之星”评选、淮南市“十大创业之星”评选等活动，举办淮南市优秀创业创新项目评选大赛、青年创业大赛等大型创业赛事，激发了创新创业热情，充分发挥创业典型的带动引领作用，让比分直播,篮球比分直播的人参与创业，在创业中不断成长壮大。

二、提升创业水平，加强返乡农民工创业培训

针对返乡农民工自身文化水平不高，视野和思维不开阔，没有先进的企业管理理念和管理模式等问题，我市人社局结合“创业淮南”行动计划，每年开展创业培训3000人左右。创新创业培训形式，开展创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等新型培训活动，激发创业意识，培育创新精神和创业能力。同时，把创业培训与创业大学和创业学院建设有机结合起来，丰富创业培训内容，提高创业培训效果。通过在创业培训中提高农民工的文化素养，使农民工能够接触和掌握企业的先进管理理念、企业文化和管理模式，并培养农民工的创新意识，开阔农民工的视野，使农民工能够充分的掌握创业技能，并能对创业中的风险进行准确识别和预判,从而提高农民工的风险承受能力，使农民工在创业过程中能够勇于奋进、大胆创新、重视实践，大大提升了农民工返乡创业的成功概率。

为进一步加强创业培训师资培训力量，我市近三年共成功承办了3个全省创业培训师资培训班，为我市培养了一大批合格的创业培训讲师，提升了我市创业培训师资水平。2018年，凤台技校的李伟民老师成长为一名国家创业培训导师。2019年，团市委、市人社局共同出台了淮南市青年创业导师团实施方案，在全市范围内共招募首批青年创业导师团成员31名，为我市创业者提供服务指导。2019年，为打造创业服务领军人才，进一步提升全方位创业服务水平，经自主申报、专家评审、会议研究、公示确认，安徽理工大学等3家单位入选淮南市第一批创业指导大师工作室，田中良等3位同志被评为淮南市创业指导大师，下一步将充分发挥创业指导大师的引领示范、培养带动作用，推动创业服务人才队伍建设。

三、打造贷款升级，解决返乡创业人员融资难题

一是补充创业担保贷款基金。2019年初，市人社部门商财政部门调剂创业担保基金1100万元，2019年8月和2020年3月两次又协调财政增加创业担保基金750万元，截止目前市本级共有创业担保基金1.1亿元，很好的支持了各经办银行做大做强创业担保贷款工作。

二是提高额度降低门槛。2020年，我市认真贯彻落实《安徽省财政厅 安徽省人力资源和社会保障厅 中国人民银行合肥中心支行转发<财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行比分直播,篮球比分直播进一步加大创业担保贷款贴息力度 全力支持重点群体创业就业的通知>》（皖财金〔2020〕506号）文件精神，提高个人创业担保贷款额度，对符合条件的个人创业者发放的创业担保贷款，在中央政策规定最高贷款额度20万元基础上，提高到50万元。新发放贷款提高额度部分所需贴息资金由省、市县财政按5：5分担。我市又降低了小微企业创业担保贷款申请门槛，小微企业当年新招用符合条件创业担保贷款申请条件的人数与企业现有在职职工人数的占比，由20%下降为15%，超过100人的企业下降为8%，降低了企业融资成本，减轻企业负担,对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，继续提供不超过3次创业担保贷款。小微企业贷款最高可贷款300万元。

2020年1月至2021年5月全市新增发放创业担保贷款4808笔82772.6万元，发放个人创业担保贷款4800笔81812.6万元，其中为返乡农民工创业者发放创业担保贷款1034笔18700万元，小微企业创业担保贷款8笔,计960万元。共扶持创业4800余人，带动就业14000余人。在一定程度上缓解了个体工商户和小微企业资金不足问题。

四、搭建创业平台，为返乡创业人员建设实践基地

创业园是创业者创业的实践基地，为创业者创业搭建了平台。近年来，我市大力推进创业园区建设，截止目前我市已建设各类创业园20个，分布在各县区以及驻淮各高校，其中省级青年创业园1家，省级农民工返乡创业示范园7家，农民工创业园8家。通过积极创建，2018年我市高新区江淮云青年创业园成功创建为省级青年创业园，2019年获得就业项目补助资金250万元。为深入实施乡村振兴战略，支持和鼓励农民工返乡创业，按照《比分直播,篮球比分直播省级农民工返乡创业示范园建设管理工作的指导意见》及《比分直播,篮球比分直播进一步完善省级农民工返乡创业示范园建设管理工作的通知》要求，结合淮南实际，2019年我市共创建了4个省级农民工返乡创业示范园，分别为田家庵区安成农民工返乡创业园、高新区彩诚农民工返乡创业示范园、凤台县农民工返乡创业园、寿县互联网+创业园，2020年获得就业项目补助资金480万元。2020年我市共创建了3个省级农民工返乡创业示范园，分别为毛集实验区农民工返乡创业示范园、田家庵区曹庵现代农民工创业园、大通区九龙农民工返乡创业示范园，下步将获得就业项目补助资金360万元。目前，7家省级农民工返乡创业示范园用于服务对象的场地面积为481448㎡，园内实有经济实体125户，其中返乡农民工创办的有65户，吸纳就业2700余人，其中吸纳农民工就业1600余人。通过对各类创业园区的升级建设,同时采取降低工商登记门槛、联合审批、一站式服务、税费减免、社保补贴等多项措施，为我市返乡创业人员进入园区创新创业提供了良好的平台。

五、依托创业云平台，为返乡创业人员提供优质服务

依托安徽省创业服务云平台、淮南市创业服务云平台，集中发布我市创业政策、场地信息等，积极推进我市创新创业。目前市人社部门已经组织16位本地创业专家、47家本地服务商入驻平台进行服务，当前全市共有19488名个人创业者、1459家创业企业注册云平台接受服务。创业者可从中享受政策资讯、文库、解读等资讯服务;用户创业能力素质网上在线测评服务;创业在线课堂、在线考试等培训服务;创业项目转让、合作、路演以及创业大赛等项目服务;孵化对接、资源发布等创业场地服务;创业贷款、引导资金、社会投资等融资服务;财税、法律、技术等运行服务。

淮南市创业服务平台自2020年12月16日份正式发放电子创业券以来，通过创业环境优化、线上资源汇聚及线下推广活动的开展，为淮南市创业主体提供全面的创业服务，助力创业企业前行，为淮南市创新创业建设增添了新的活力。截止目前，淮南市创业券累计使用184.32万元。

为全面推广我市创业券工作，让比分直播,篮球比分直播创业者享受公益创业服务和政策补贴，市人社局联合淮南云平台运营商通过多方式、多渠道推广创业券。一是加大创业券政策宣传力度。印制创业券宣传折页2万份，向全体社会创业者发放，让比分直播,篮球比分直播人知晓创业政策。此外，针对高校和创业园区等重点创业区域开展创业讲座5场，累计有423人现场听讲。二是扩展创业服务补贴项目。目前已上线创业券补贴服务有创业测评、人才测评、创业意识培训、视频微课、代理记账等，让创业者使用创业金币可以购买比分直播,篮球比分直播服务，通过创业全流程服务的上线，助力创新创业。三是持续优化系统。秉承着创业者“少操作”及“多使用”思路，淮南云平台运营商不断优化系统流程，通过开发电子签章系统、网办系统等让用户使用平台时尽量便捷，减少传统模式下的线下操作，节约创业者时间。

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联系电话：6678022 18055434310

联 系 人：杨晋