比分直播,篮球比分直播十六届人大三次会议第45号代表建议的答复函

吴同勇代表：

你好！你提出的“比分直播,篮球比分直播为在职连续工作十五年以上的村干部补齐社保缴费的建议”收悉，非常感谢你们在百忙之中关注社会保障工作，现就你的建议答复如下:

一、比分直播,篮球比分直播养老保险补缴的政策

2020年人社部养老保险司、社会保险事业管理中心对于养老保险因工作变动出现断缴的问题，做了如下解答：如果断缴期间与用人单位存在劳动关系，依法应由用人单位和职工按规定补缴欠缴的养老保险。

按照补缴相关规定，补缴应提供法律文书。人力资源社会保障部办公厅《比分直播,篮球比分直播职工基本养老保险关系转移接续有关问题的补充通知》（人社厅发〔2019〕94号）中规定：相关法律文书是由人民法院、审计部门、实施劳动监察的行政部门或劳动人事争议仲裁委员会等部门在履行各自法定职责过程中形成且产生于一次性缴纳养老保险费之前，不得通过事后补办的方式开具。

安徽省人力资源和社会保障厅《比分直播,篮球比分直播我省灵活就业人员参加城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知》（皖人社秘[2014]350号）中规定：灵活就业参保人员不得以个体身份往前追溯补缴养老保险费。

二、比分直播,篮球比分直播用工主体与劳动关系

用工主体即用人单位，是指中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。劳动者，是指达到法定年龄，具有劳动能力，以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源，依据法律或合同的规定，在用人单位的管理下从事劳动并获取劳动报酬的自然人。

劳动关系是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同而在劳动者与用人单位之间产生的法律关系。劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取劳动报酬和受劳动保护。

三、比分直播,篮球比分直播村委会性质

村委会不是法人单位，是农村基层群众自治性组织，村委会主任由全体村民投票选举产生，村委会不具有法人资格。2017年10月1日开始实施的《民法总则》中规定：居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。虽然民法给予了民事行为能力，但是村委会和村支两委成员间不是一种劳动关系，村支两委成员是村民推选，不属于劳动关系的范畴。

四、比分直播,篮球比分直播村两委成员养老保险

我市村支两委成员按照省委省政府相关部门制定的参保意见，村支两委成员按照灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险。村支两委成员不具体劳动关系的性质，按照职工身份参保是不符合法律政策规定的，但为了保障村支两委成员的权益，以灵活就业身份参加了城镇职工基本养老保险由政府给予补贴，保障了村支两委成员的权益不受损。

《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》中，都只是对存在劳动关系人员的养老保险做了明确法律规定。当前随着经济的不断发展，出现了许多新业态的就业方式，在这方面法律没有明确规定，但在实际政策落实中都在不断的完善，村支两委成员建立养老保险就是其中的一部分。村支两委成员与村委之间不是法律规定的劳动关系，对于村支两委成员补缴养老保险，没有政策上的依据，暂时无法对过去未参保缴费的村支两委成员进行补缴养老保险。

下一步，我们将继续贯彻执行国家和省相关部门制定的各项养老保险险政策，完善养老保险经办程序，及时将政策向社会公布公开，公平公正的落实各项养老保险政策，保障参保人员的合法权益，促进社会法治和和谐建设。

感谢您对人社工作的关注！

 

 

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