省自然资源厅:
根据《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第68号)和《自然资源部比分直播,篮球比分直播做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》(自然资规〔2018〕3号)的规定,我局受理了川气东送二线天然气管道工程(淮南段)项目的建设用地预审与规划选址申请,并对该项目用地进行了初审审查,现将初步审查意见报告如下:
一、项目基本情况
〔项目建设依据〕该项目已列入《安徽省"十四五"油气发展规划》(皖能源油气〔2021〕66号)。项目应由中华人民共和国国家发展和改革委员会核准。
〔项目建设性质〕该项目为新建天然气管网工程。
〔项目建设意义〕项目建设对保障区域能源供给具有重要意义。项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。
〔项目建设地点〕项目用地涉及淮南市寿县丰庄镇、迎河镇、张李乡、众兴镇、炎刘镇、刘岗镇、茶庵镇。
二、项目申请用地情况
〔项目用地现状分类〕
项目申请用地范围不涉及永久基本农田。
经与2020年度国土变更调查成果套合,项目申请用地范围内2020年度国土变更调查成果现状情况为:总面积4.2872公顷,其中,农用地4.2872公顷(耕地3.6877公顷,水田3.6877公顷),建设用地0.0000公顷,未利用地0.0000公顷。与该项目实际申请用地情况一致。
一是在2020年度变更调查成果中该项目不涉及占用建设用地,不需要对建设用地合法性进行追溯。
二是该项目用地申报不存在需落实耕地“进出平衡”的情形。在2020年度变更调查成果中耕地以外的其他农用地0.5995公顷,在2019年“三调”标准时点数据中分别为乔木林地、农村道路、坑塘水面和沟渠,不涉及耕地,无需落实进出平衡。
〔项目实际申请用地情况〕
综上,该项目实际申请用地4.2872公顷,其中,农用地4.2872公顷(耕地3.6877公顷,其中,水田3.6877公顷,不涉及永久基本农田)、建设用地0.0000公顷、未利用地0.0000公顷。
〔项目用地符合国土空间规划管控规则情形〕该项目用地符合国土空间规划管控规则,不位于各级自然保护区;不位于经国务院批准公布的生态保护红线范围内;不涉及占用寿县境内永久基本农田。
该项目选址在寿县城市总体规划确定的建设用地范围以外,依据《安徽省城乡规划条例》相关规定,已委托中社科(北京)城乡规划设计研究院单位组织对该项目规划选址进行论证。
寿县人民政府承诺将该项目用地布局及规模统筹纳入正在编制的规划期至2035年的国土空间规划及 “一张图”。
〔项目需要踏勘论证情形〕该项目占用耕地3.6877公顷(不涉及永久基本农田),按照有关要求,我局已开展实地踏勘论证。通过踏勘论证,我局认为该项目建设方案符合产业政策、供地政策和保护耕地、节约集约用地的要求,用地选址和用地规模比较合理。
〔项目耕地占补平衡情况〕项目占用耕地3.6877公顷(其中水田3.6877公顷),所在市县补充耕地储备库指标充足,可在本区域内落实耕地占补平衡。我局承诺在农用地转用报批时落实占补平衡。
三、占用和补划永久基本农田论证情况
该项目不涉及占用永久基本农田,无需组织补划论证。
四、项目符合土地使用标准情况
〔符合准入情况〕依据国家产业政策目录和《限制用地目录》、《禁止用地目录》等规定,项目符合国家产业政策和供地政策情况。
〔建设内容〕建设标准为管径为DN1016;建设内容为新建6座阀室和1座分输压气站(含放空区)。
项目非改扩建工程,项目用地总面积为4.2872公顷。
〔符合建设用地指标的〕该项目在寿县境内建设内容为新建6座阀室和1座分输压气站(含放空区),实际用地面积为4.2872公顷。
各功能分区用地面积分别为:
1、 阀室用地
(1)枣阳-合肥-宣城联络线24#阀室0.0961公顷(其中站场围墙外围线以内用地面积0.0729公顷,站场围墙以外护坡用地面积0.0232公顷);
(2)枣阳-合肥-宣城联络线25#阀室0.1145公顷(其中站场围墙外围线以内用地面积0.0729公顷,站场围墙以外护坡用地面积0.0416公顷);
(3)枣阳-合肥-宣城联络线26#阀室0.0972公顷(其中站场围墙外围线以内用地面积0.0729公顷,站场围墙以外护坡用地面积0.0243公顷);
(4)皖西支干线1#阀室0.1055公顷(其中站场围墙外围线以内用地面积0.0694公顷,站场围墙以外护坡用地面积0.0361公顷);
(5)皖西支干线2#阀室0.1055公顷(其中站场围墙外围线以内用地面积0.0695公顷,站场围墙以外护坡用地面积0.0360公顷);
(6)皖西支干线3#阀室0.1055公顷(其中站场围墙外围线以内用地面积0.0694公顷,站场围墙以外护坡用地面积0.0361公顷)
按照《石油天然气工程项目用地控制指标》计算,DN1016的阀室用地指标为0.2100公顷(指站场围墙外围线以内的用地面积)。
2、分输压气站(含放空区)
枣阳-合肥-宣城联络线淮南分输压气站兼具中间压气站、分输站、清管站功能,申请总用地面积3.6629公顷(其中站场围墙外围线以内用地面积3.2723公顷,放空区围墙内用地面积0.0100公顷,站场围墙以外护坡、进场道路等面积0.3806公顷)。
按照《石油天然气工程项目用地控制指标》计算,DN1016的中间压气站用地指标为5.9000公顷、清管站用地指标为0.8000公顷、分输站用地指标为1.3000公顷、放空区用地指标0.0400公顷(均指站场围墙外围线以内的用地面积)。
我局审核认为,申请用地总面积和各功能分区用地均符合《石油天然气工程项目用地控制指标》的规定。
〔审核结论〕我局审核认为,建设标准和建设内容(包括同类设施的设置数量)合理。项目节约集约用地已达到国内同行业先进水平。
五、落实用地相关费用情况
建设项目已按规定将补充耕地、征地补偿、土地复垦等相关费用足额纳入项目工程概算,占用永久基本农田的缴费标准按照当地耕地开垦费最高标准的两倍执行。我局将督促建设单位和地方政府,在正式用地报批前按规定做好征地补偿安置、耕地占补平衡以及土地复垦有关工作。
六、相关部门意见征求情况
该项目选址已征得淮南市及寿县环保、安全、水务、林业、文物保护等相关部门意见,符合淮南市及寿县环保、安全、水务、林业、文物保护等各方面的要求。
七、比分直播,篮球比分直播其他问题的说明
(一)〔项目重新预审情况〕该项目不属于重新预审。
(二)〔违法用地情况〕经我局核查,项目未动工,不存在违法用地问题。
八、小结
综上所述,我局拟同意该项目用地。根据相关规定,现将我局的初步审查意见报上,请予审查。
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