2020年淮南市环境质量状况公报

—、概述

2020年，全市地表水21个监测断面（点位）中I?Ⅲ类水质比例为76.2%,总体水质良好，出境水质与入境水质基本持平。市辖湖泊焦岗湖、高塘湖和瓦埠湖营养状态为轻度富营养。饮用水源地水质达标率100%,水质稳定保持良好。环境空气质量优良天数比例为72.7%。道路交通声环境质量好，区域声环境质量较好，各类功能区平均等效声级达标率66. 3%₀环境辐射保持安全水平。

二、城市环境空气质量

（一）环境空气

2020年，淮南市市区环境空气中的主要污染物二氧化硫（SO₂）年均浓度、二氧化氮（NO₂）年均浓度、可吸入颗粒物（PM₁₀）年均浓度、细颗粒物（pm_2.5）年均浓度、一氧化碳（CO）日均值第95百分位浓度、臭氧（O₃）日最大8小时平均第90百分位浓度分别为10微克/立方米、28微克/立方米、76微克/立方米、48微克/立方米、1.1毫克/立方米和160微克/立方米，二氧化硫（SO₂）、二氧化氮（NO₂)、一氧化碳（CO）、臭氧（0₃）均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，可吸入颗粒物（PMQ年均浓度和细颗粒物（PM₂.₅）年均浓度分别超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准0.08倍和0.37倍。市区环境空气中的主要污染物二氧化硫（S0₂）、二氧化氮（NO₂)、可吸入颗粒物（PM₁₀）、细颗粒物（PM₂.₅）、一氧化碳（CO）日均值第95百分位浓度和臭氧（0₃）。日最大8小时平均第90百分位浓度分别较上年减少28.6%、0%、16.8%、10.1%、0%、7.5%。

污染物空间分布：田家庵区师范学院、经开区益益乳业工业园、谢家集区政府、八公山区政府、潘集区政府、毛集区焦岗湖风景区管理处（参照点，不参与全市均值评价）、凤台县青少年活动中心（省控点，不参与全市均值评价）、寿县东门空气自动站（省控点，不参与全市均值评价）、大通区法院（市控点，不参与全市均值评价）和高新区（市控点，不参与全市均值评价）共10个环境空气质量自动监测子站的二氧化硫（SO2）年均浓度、二氧化氮（NO2)年均浓度、一氧化碳（CO）日均值第95百分位浓度和臭氧（0Q日最大8小时平均第90百分位浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。八公山区政府自动监测子站可吸入颗粒物（PM₁₀）年均浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，其他各环境空气质量自动监测子站可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）年均浓度，均超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

可吸入颗粒物（PM10）年均浓度超标倍数从大到小依次为：潘集区政府0.16倍、经开区益益乳业工业园0.14倍、大通区法院0.11倍、田家庵区师范学院0.10倍、高新区0.09倍、凤台县青少年活动中心0.03倍、谢家集区政府0.02倍、寿县东门空气自动站0.01倍、毛集区焦岗湖风景区管理处0.01倍、八公山区政府0倍；细颗粒物（PM2.5）年均浓度超标倍数从大到小依次为：潘集区政府0.60倍、高新区0.50倍、八公山区政府0.39倍、凤台县青少年活动中心0.35倍、经开区益益乳业工业园0.31倍、田家庵区师范学院0.29倍、谢家集区政府0.27倍、寿县东门空气自动站0.22倍、大通区法院0.22倍、毛集区焦岗湖风景区管理处0.18倍。

2020年空气质量综合指数4.60,环境空气质量优良天数比例为72.7%。空气质量综合指数与上年相比降低10.2%,优良 天数比例比上年增加10.8个百分比。

（二）酸雨

2020年，淮南市降水pH值范围在6. 34?6.74之间，pH年均值6.63。全年无酸性降水检出，降水中酸雨频率为零。

三、水环境

（一）地表水环境

2020年，全市地表水21个监测断面(点位)中I?III类水质比例为76.2%,无劣V类水质，总体水质状况为良好。比上年增加9.2个百分点，水质状况由轻度污染转为良好，水质向好趋势。

(1)河流

市辖淮河干流及其支流16个监测断面中I?III类水质比例81.2%,无劣V类水质，总体水质良好，与2019年相比水质比例增加5.2个百分点。

主要超标断面为枣林涵、中心沟和木台沟断面，水质均劣于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类水质标准，为V类水质，主要超标因子为高镒酸盐指数、总磷、化学需氧量和氨氮。

(2)湖泊

全市湖泊5个监测点位I~III类水质比例60%,无劣V类水质，与2019年相比水质有所好转。

2020年，瓦埠湖点位、船墩和陶店渡口点位水质评价指标年平均浓度值均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)田类标准，综合营养状态均为轻度富营养。

2020年，高塘湖水质评价指标年平均浓度值劣于III类标准，符合IV类标准，综合营养状态为轻度富营养。主要超标因子为化学需氧量、总磷和高镒酸盐指数。

2020年，焦岗湖水质评价指标年平均浓度值劣于III类标准，符合IV类标准，综合营养状态为轻度富营养。主要超标因子为化学需氧量、总磷和高镒酸盐指数。

（二）集中式饮用水源地

2020年，淮南市地表集中式饮用水源地水质达标率100%,与上年持平。各水源地水质保持稳定达标。 .

四、声环境质量

2020年，淮南市区域噪声昼间平均等效声级为51.4dB(A),噪声总体水平为二级，声环境质量较好，与2019年相比下降0.1分贝(A),噪声总体水平等级稳定保持二级。

城市道路交通噪声昼间平均等效声级为67.8dB(A),噪声强度等级为一级，声环境质量级别为好；昼间噪声超过70分贝的交通干线长度为4650米，占总监测路段比例为8.3%，道路交通噪声昼间平均等效声级与2019年相比增加0.3分贝，超标路段较上年增加470米，超标率与去年相比变化不明显，道路交通噪声昼间平均等效声级总体水平等级稳定保持为一级好。

各功能区噪声平均等效声级达标率为66.3%,昼间达标率为77.5%,夜间达标率为55%。平均等效声级达标率与上年相比减少6.2个百分点，功能区声环境质量变化不显著。

五、辐射环境质量

2020年淮南市东部饮用水源地、平头山水厂、袁庄水厂、李嘴孜水厂和瓦埠湖取水口点位水质年总a放射性核素活度浓度范围为＜0.01-0.02Bq/L,年总0放射性核素活度浓度范围0.10-0.22Bq/L,均保持在天然本底水平。

淮南市城市中心区和城市郊区综合电场强度，监测值0.43-1.16V/m,均小于《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中时变电场和磁场的公众暴露导出限值。

淮南农场、经济开发区、谢家集区政府、师范学院4个基础点位大气电离辐射强度年累积剂量均低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)。

淮南国控(淮南农场)土壤放射性核素含量均保持在天然本底水平。

辐射环境质量与上年相比保持稳定。

六、措施与成效

2020年，市政府深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实推进污染防治攻坚战，全市生态环境持续明显改善，人民群众生态环境获得感显著增强。

(一)突出“三个治污”，污染防治攻坚再上台阶。在蓝天保卫战方面：完成65蒸吨燃煤锅炉超低排放改造、43家砖瓦轮窑淘汰、52家隧道窑及旋转窑深度治理，关停淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉22台，完成4个开发区集中供热改造，取缔110余家非法煤砰石加工企业，整治建筑扬尘工地214家。开展高排放车辆路检路查专项行动71次，现场处罚357辆，编 码登记非道路移动机械2755台。完成生态环境部夏季VOCs帮扶督查交办的195个问题及省级大气督察交办的79个问题的整 改验收。在碧水保卫战方面：完成了100个入河排污口的整改销号，对瓦埠湖和高塘湖入河排污口进行智能筛查。完成48个“千吨万人”饮用水水源保护区划定。新增城市生活污水处 理能力5万吨/日，新建改造污水管网135公里；建成区7条黑臭水体整治全部完成治理。完成了34个省级美丽乡村中心村及15个乡镇政府驻地污水处理设施建设任务。深入实施化肥农药 减量行动，全年农药使用量同比减少13.89%,化肥使用量同比减少2.7%。持续推进规模化畜禽污染防治和秸秆综合利用，全年畜禽粪污综合利用率为97.5%、秸秆综合利用率94.5%。在净土保卫战方面：完成了42个建制村农村环境整治任务；完成重点行业企业用地污染状况调查，建立疑似污染地块清单和污染地块名录，完成1个土壤污染治理修复技术应用试点项目；完成排查整改158个煤系固废物突出问题;加强危险废物规范化管理，对56家危险废物产生及经营单位进行抽检，合格率分别为98%和100%;完成了省下达的重点行业重点重金属较2013年下降10%的目标任务。加强生活垃圾分类，完成29座非正规 垃圾堆放点整治回头看和评估验收。

（二）积极战疫战汛，“六稳”“六保”工作扎实有效。面对百年未遇的疫情和大汛，共出动执法人员6000余人次，监督检查企事业单位5000余家次，督促收集转运处置医疗废物约1800吨。检查饮用水水源地560余次,发现并督促整改问题425个。优化审批流程，将30项环评审批权限下放。严格落实环评审批正面清单，对22大类50小类项目以及疫情防控急需的项目予以环评豁免，对17大类44小类项目实行告知承诺制审批。开展“送服务上门”专题活动，走访65家企业，收集企业各类问题86个，涉及环保类33个问题已全部办结，得到企业的充分认可和满意。

（三）强化常态监管，环保监管水平全面提升。开展各类专项执法检查，积极受理群众来信来访，全年受理信访件331件，办理率100%,结案率98%。完成污染源自动监控设备安装49家，完成15家污水处理厂进排口和63家企业废水排口 COD、氨氮两项污染因子自动监测设备量值溯源工作。严格排污许可,全市共发放排污许可证343张，排污登记备案3550家，实现了全市固定污染源排污许可全覆盖，排污许可获省级先进集体。我市重点排污单位传输有效率为99.64%,重点排污单位自行监测完成率99.62%,均位居全省第一。市执法支队在全省生态环境执法大练兵综合评估中位列全省第一方阵，被省生态环境厅推选为全国大练兵表现突出集体候选单位。完成了水生态专项要点编制，被生态环境部评为优秀。

（四）积极稳妥有序，环保领域改革深入推进。印发了《淮南市构建现代环境治理体系的实施意见》《淮南市市直有关部门生态环境保护责任清单》。完成县区分局机构上划和综合行政执法改革，新组建的市生态环境保护综合行政执法支队实行副县级建制。完成了市环境监测站人员上收工作。大力推进生态环境损害赔偿制度改革,启动了5起生态环境损害赔偿案件,磋商成功2起。其中，八公山、潘集跨省固废倾倒案蹉商成功,52余万元生态环境损害赔偿金已全部到位，倾倒现场正在修复。

     （五）注重舆论引导，环保宣传教育力度加大。认真开展主题宣传和环保宣传周活动，举办了“六?五”环境日大型户外集中宣传活动，市四大班子主要及分管领导莅临现场。利用“双微平台”及报纸、电视、电台等各类新闻媒体大力推进宣 传工作，全年微信端共推送信息1147条，微博端共推送信息1067条。分别以“2019年淮南市生态环境质量状况”和“生态环境系统扫黑除恶工作”为主题召开了2次新闻发布会，组织专题行风热线4期，处置、反馈各类舆情25件。全年共召开14次“环保公众开放日”现场活动，环保宣传影响力不断加大。