一、坚持生态优先,高位推动生态文明建设
凤台县始终把生态文明建设作为一项全局性、战略性的头等大事,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,以创建生态文明建设示范县为总抓手,提升绿色发展新优势。
(一)强化组织领导。成立了高规格的生态文明建设示范县创建指挥部,县委、县政府主要领导分别担任政委和指挥长,各乡镇、县直有关部门也成立了相应组织机构,构建了党委领导、政府负责、环保统筹、部门协作、全社会参与的示范县创建工作大格局。
(二)强化规划引领。坚持以新发展理念为统领,突出“生态凤台、绿色发展”主基调,大力实施乡村振兴,坚持把“生态立县”作为首位战略,以生态保护建设、污染综合治理建设为抓手,着力打造生态文明建设的凤台样板,彰显凤台山水园林县城特色。
(三)强化工作导向。发挥考核指挥棒作用,把生态文明建设各项要求细化为各级领导班子和领导干部政绩考核的内容和标准,在全县目标管理考核体系中,生态文明考核权重提高到 20%以上,坚持凭生态文明实绩选干部,推进生态文明建设理念转化为全县干部的内在行动和价值追求。
(四)强化宣传引导。制定了生态文明建设系统学习宣传方案,利用微信微博、广播电视、新闻报纸,广泛宣传生态文明建设重大意义、主要措施、工作成果,利用县委党校等宣教阵地,开设生态环境教育培训课程。深入开展生态文明教育进机关、进企业、进社区、进学校等活动,在全县营造生态文明人人共建、人人共享氛围。
二、坚定生态立县,扎实推进生态文明建设
始终践行“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,综合施策、精准发力,开创绿色发展新局面。
(一)生态空间布局优化。优化开发空间布局,完成《城市空间规划》编制,推进“多规合一”,产业进一步向工业集聚区集聚,实行 “一区两园”统一管理。完成生态红线划定工作,加强生态功能区保护,因地制宜地发展旅游业、农产品加工业等特色产业,严禁不符合主体功能和生态功能定位的开发活动。划定永久性基本农田 68.6 万亩,为转型预留空间。国土空间开发新格局基本确立,经济、人口布局更趋协调,全县空间开发强度、城镇空间规模得到有效控制,城镇化、农业发展和生态安全三大战略格局基本确立,城乡建设绿色发展取得重要突破,生产空间集约高效,生活空间舒适宜居,生态空间自然秀美。
(二)生态环境明显改善。坚持铁腕治污不放松,把生态保护作为贯穿始终的系统性工程,共创美好理念深入人心。空气质量截至10月10日,凤台县PM2.5平均浓度33.679微克/立方米,同比下降了10.2%,全市排名第4;PM10平均浓度57.766微克/立方米,同比下降了2.4%,全市排名第6;优良率83%,全市排名第3。臭氧浓度150微克/立方米,全市排名2。持续加大饮用水水源地监管力度,结合省饮用水源地审计反馈问题整改,开展了全县城乡饮用水水源地环境保护专项行动,对全县城乡饮用水源地开展了全面排查,制定了《凤台县城乡饮用水水源地问题整改清单》,明确责任和整改时限,交办饮用水水源地围网破损、航标损坏等问题十余个,截至目前已完成四大项十一小项问题整改。制定并印发《凤台县饮用水水源保护区巡查方案》,明确了凤台县饮用水水源保护区巡查制度;建立了《凤台县城乡饮用水水源地保护区巡查台账》,为进一步推进城乡饮用水源地常态化、规范化监管提供了制度保障。不断加强对饮用水水源地水质的监测力度,做到每月监测,加强信息公开,以公开推动监督,以监督保障落实,今年以来,凤台县城区饮用水水源地水质稳定达标。抓好煤系固废源头管控、严防反弹。全面梳理一般工业固废基本信息,督促相关企业规范环境管理制度和管理台账。督促固体废物产生单位和利用、处置单位建立管理台账,并在安徽省固体废物管理信息系统中进行申报登记,并进行定期抽查,规范贮存落实三防。指导监督企业完成危险废物管理计划备案,安全转移处置危险废物。
(四)生态生活特色彰显。发挥山水人文第一优势,构建宜居家园,构造品质之城。围绕“提标新城区、改造老城区、建设美丽乡镇”工作思路,大力开展城市修补、生态修复,统筹实施乡村建设。
(五)生态文化氛围浓厚。以世界环境日、地球日、法制日等活动为载体,开展生态文明宣传进景区、进社区、进街头等活动,近年来,连续在全县开展了生态文明知识竞赛活动、生态环境演讲、全县中小学生环保书画展,制作了生态环境公益宣传片。
三、坚守生态底线,持续深化生态文明建设
坚持深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,始终谨记“ 环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”,以省级生态文明建设示范县创建为契机,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,让凤台天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
一是在实现绿色发展上持续用力。坚持以新理念引领新发展,巩固提高省级生态文明建设示范县创建成果,进一步提高绿色发展站位、完善绿色发展规划、优化绿色发展布局、健全绿色发展体系、打造绿色发展品牌,大力推行绿色发展方式和绿色生活方式。
二是在改善环境质量上持续用力。坚持最严格的环境保护制度,进一步打好大气、水、土壤三大污染防治战役,严格落实能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控任务,加大环境监管力度,确保主要水体水质稳步上升,空气环境质量常年保持优良,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点。坚持把生态优势作为最大的发展优势,重点发展与生态环境相适应的新产业、新业态,做大做强以文化旅游为重要支柱的生态经济,不断提高县域核心竞争力。
三是在创新体制机制上持续用力。坚持创新驱动,健全完善环境治理和生态补偿制度,进一步细化量化生态文明建设与环境保护考核指标体系。强化环境保护督察,严格执行生态环境损害责任终身追究制。加强环境保护行政执法与刑事司法衔接配合,推行环保公安执法联动机制。全面落实“河长制”、大力推行“林长制”,构建水资源、林木资源县、乡、村三级保护管理体系,层层压实落实责任,切实保护好凤台县的好山好水好风光。
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