审计结果公告2018年第27号：淮南市2018年第三季度贯彻落实稳增长等政策措施情况跟踪审计结果公告

淮南市2018年第三季度贯彻落实稳增长等政策措施情况跟踪审计结果公告

  根据《中华人民共和国审计法》、《国务院比分直播,篮球比分直播加强审计工作的意见》和《安徽省人民政府比分直播,篮球比分直播加强审计工作的意见》，我局派出审计组，对淮南市贯彻落实重大政策措施情况进行了跟踪审计。第三季度主要对政策性融资担保公司政策执行情况和环境污染防治方面进行了审计调查。现将审计调查情况公告如下：

  一、跟踪审计发现的主要问题

  （一）续贷过桥资金贷款利息过高，难以发挥政策作用。淮南市于2015年6月设立小微企业续贷周转资金（即续贷过桥资金），并出台了《淮南市人民政府办公室比分直播,篮球比分直播设立小微企业续贷周转资金的意见》（淮府办[2015]34号）文，意见规定，淮南市过桥资金贷款利率为日息0.08%，年息29.2%，为同期银行贷款基准利率的6.71倍。从实施效果看，过桥资金贷款利率过高，不符合其减轻小微企业负担、扶持小微企业发展的设立宗旨。（上述问题已整改）

  （二）个别担保项目抽检数不达标。根据《比分直播,篮球比分直播做好创业担保贷款担保基金管理有关事项的通知》（财社〔2018〕16号）文件要求，“担保机构每月安排专人对各经办银行进行贷后检查和抽查，及时掌握贷款人资格条件、资金使用情况和生产经营情况，抽检比例为10%”。2018年8月，凤台县华诚公司担保业务新增441笔，其中创业担保贷款新增332笔，按规定应进行贷后抽查不低于33笔，当月所有贷款项目保后只对17笔进行了检查，低于应抽检比例。

  （三）企业环境问题治理未得到根治。2015至2017年市环保局累计对安徽淮化集团有限公司投入环保专项资金1065.07万元，2015年1月至2018年5月底市环保局就其锅炉二氧化硫和废水总排口化学需氧量超标排放等问题，累计作出33次行政处罚、罚款1535.41万元，期间2016年6月20日对该公司锅炉超标排放问题作出“停产整治”、2018年4月3日对该公司废水总排口氨氮超标排放问题作出“按日连续处罚”的行政处罚决定。

  （四）省级大气污染防治补助资金分配不及时。2016年底，市环保局收到省级大气污染防治补助资金1114.97万元，直到2017年12月才予以分配，因项目资金分配滞后，导致2个建设项目延后1年未能及时完工。

  二、以前阶段跟踪审计反映问题的整改情况

  淮南市政府高度重视跟踪审计发现问题的整改，截至2018年9月底，2018年第二季度报告中反映的4个问题，已全部整改到位。