淮南市市场监督管理局行政处罚决定书（淮市监处〔2019〕21号）

淮南市市场监督管理局行政处罚决定书

淮市监处〔2019〕21 号

当事人：   罗雪银（山南新区三和罗雪银超市）                 

主体资格证照名称：   山南新区三和罗雪银超市               

统一社会信用代码（注册号）：  xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx      

住所（住址）：  xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx              

经营者：   罗雪银      身份证号码：  xxxxxxxxxxxxxxxx   

联系电话： xxxxxxxxxxxx   其他联系方式：    ——       

联系地址：  淮南市田家庵区xxxxxxxxxxxxxxxxxxx         

在2019年度国家级食品安全监督抽检中，你超市经营的由合肥市金乡味工贸有项公司生产的“汪德荣牌生粉” （规格型号：340g/袋，生产日期：2019-02-24），在安徽省食品药品检验研究院监督抽检中，“菌落总数”项目不符合GB 31637-2016《食品安全国家标准 食用淀粉》要求，检验结论为不合格。执法人员当日将不合格《检验报告》（NO:ah2019-SGC-00583）送达至你超市。经现场检查，未发现上述批次不合格产品。   

你超市经营不符合食品安全标准的食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十三）项的规定，我局于2019年5月15日立案。执法人员于2019年5月20日对你进行了询问调查，你对询问笔录予以签名认可。      

经调查，你超市于2019年4月11日从“淮南市鑫味园物资有限公司”采购“汪德荣牌生粉”（规格型号：340g/袋，生产日期：2019-02-24），数量：15袋，现已全部销售完毕。成本价是4.00元/袋，销售价是5.50元/袋，违法所得22.50元，货值金额82.50元。你超市已提供购进记录和销售记录以及供货商资质和出厂检验报告。                              

你超市接到不合格《检验报告》后，立即对货架及仓库进行排查，在店内醒目位置张贴召回公告，告知消费者对已售出的不合格食品进行召回，已将同批次产品全部召回（除监督抽检的8袋）。2019年7月22日，我局执法人员根据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条第四项的规定，依法将上述召回的产品予以扣押。                                        

上述事实，主要有以下证据证明：

1. 食品检验不合格报告转办单食品抽样单、检验报告、现场检查笔录各一份，证明查处你超市经营不符合食品安全标准食品的任务来源;                         

2.  罗雪银（山南新区三和罗雪银超市）的营业执照、食品经营许可证、经营者罗雪银身份证复印件各一份，证明你超市组织情况；                                      

3. 询问笔录、 “鑫味园有限公司销售单”、“销售清单”各一份，证明你超市经营不符合食品安全标准的食品的时间、数量、成本价和销售价；                                          

4. 淮南市鑫味园物资有限公司营业执照、食品经营许可证，合肥市金乡味工贸有限责任公司的营业执照、食品经营许可证以及“汪德荣牌生粉”的同批次出厂检验报告，证明你超市合法的进货来源；

5、现场检查笔录、实施行政强制措施决定书及财务清单、“召回公告”、“召回情况说明”以及召回材料的相关照片各一份，证明你超市经营不符合食品安全标准的食品的召回情况。                                              

2019年7月30日，我局向你超市送达了《行政处罚听证告知书》（淮市监食药稽罚告〔2019〕7号），你超市在法定期限内向我局提出听证要求。2019年8月26日，你超市提出撤销听证要求。

根据以上事实和证据，我局认为，你超市经营不符合食品安全标准的食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十三）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第二款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第一项“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定，2019年8月22日，经局长办公会研究，决定对你超市处罚如下：

1、没收违法所得贰拾贰元伍角整（22.50元）；       

2、没收违法经营的物品；                             

3、并处罚款壹万元整（10000.00）。  

请在接到本处罚决定书之日起10日内到淮南市食品药品稽查支队（地址：淮南市山南新区淮河大道与泰康路交口）开具《安徽省政府非税收入一般缴款书》，并于5日内到银行缴纳罚没款。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向安徽省市场监督管理局或者淮南市人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向淮南市田家庵区人民法院提起行政诉讼。

在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                        淮南市市场监督管理局

                           2019年9月17日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份留存。