淮南市市场监督管理局行政处罚决定书（淮市监处字〔2019〕39号）

当事人：  淮南世纪阳光商厦有限公司                                               

主体资格证照名称：   营业执照                                  

统一社会信用代码（注册号）：  91340400764751509R（1-1）                              

住所（住址）：  安徽省淮南市谢区蔡新南路                                        

法定代表人（负责人、经营者）：    陈坤                              

身份证（其他有效证件）号码：  XXXXXXXXXXXXXXXXX                          

联系电话： XXXXXXXXXXXXX   其他联系方式：  XXXXXXXXXXX     

联系地址：  略               

在2019年度国家食品安全监督抽检中，你公司购进并销售的标称安徽尚东食品有限公司2019年7月20日生产的散装甜百合【二氧化硫残留量，g/kg】项目不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。我局执法人员于2019年9月6日向你公司直接送达了由上海德诺产品检测有限公司检测出具的检验报告（编号NO：2019-安徽-0041）和食品安全抽样检验结果通知书（抽样编号：GC19340000270530100），同时进行了现场检查，现场未查见抽检批次产品。在法定的期限内你公司未提出复检申请和其他异议，你公司经营超限量使用食品添加剂的食品涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第四项“禁止生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品”之规定，我局2019年9月20日对你公司予以立案调查，并于9月20日和9月27日对你公司委托代理人李勇进行了调查询问，你公司依法提供了供货商的营业执照、食品生产许可证、产品合格证复印件各一份。                                               

经调查，你公司2019年7月20日购进标识为安徽尚东食品有限公司2019年7月20日生产的甜百合4.9公斤，进货价每公斤138.00元，，在超市散装销售价每公斤138.00元，至2019年9月4日共销售4.45公斤（包括抽检样品1.072公斤），散装损耗0.45公斤，无库存，货值金额676.70元，无违法所得。

接到不合格报告后，你公司张贴了召回公告，共召回3.938公斤。2019年9月20日我局依法扣押了你公司召回的3.938公斤甜百合(文号：淮市监食药稽实强字[2019]30号)。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.上海德诺产品检测有限公司检验报告一份、现场检查笔录一份，食品安全抽样检验结果通知书一份，证明查处你公司涉嫌经营超限量使用食品添加剂食品案的案件来源和违法事实。     

2. 调查询问笔录二份、安徽尚东食品有限公司和淮南世纪阳光商厦有限公司商品购销合同一份、安徽尚东食品有限公司送货单一份，合格证复印件一份，淮南世纪阳光商厦食品入库单一份，召回公告、甜百合销售记录和召回数量记录各一份及照片三张，证明你公司进货来源、数量、进价、销售价、销售数量以及采取补救措施等事实。                                     

3.淮南世纪阳光商厦有限公司营业执照副本复印件、 食品经营许可证副本复印件一份、法定代表人身份证复印件、法人授权委托书、被委托人身份证复印件各一份，安徽尚东食品有限公司营业执照副本复印件一份、食品生产许可证复印件一份、法定代表人身份证复印件一份、合格证复印件一份，证明你公司的组织情况及供应商的情况。

2019年10月29日我局向你公司送达了《行政处罚听证告知书》（淮市监食药稽罚告[2019]30号），你公司在法定的时间内未提出陈述、申辩和听证要求。                                                                

根据以上事实和证据，我局认为：你公司经营超限量使用食品添加剂的食品，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第四项“禁止生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品”之规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第三项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品”，《安徽省市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》第十三条第一款第二项“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定。

据此，经2019年10月24日局长办公会议集体研究决定，对你公司给予以下行政处罚：

1.没收违法经营的甜百合3.938公斤;   

2.并处罚款壹万元整(10000.00元)。                                                                                                                                                         请在接到本处罚决定书之日起10日内到淮南市食品药品稽查支队（地址：淮南市山南新区淮河大道与泰康路交口）开具《安徽省政府非税收入一般缴款书》，并于5日内到银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向安徽省市场监督管理局或者淮南市人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向淮南市田家庵区人民法院提起行政诉讼。

在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

淮南市市场监督管理局

                     2019年11月5日