比分直播,篮球比分直播市政协第十五届一次会议第99号提案答复函

姚生平委员：

首先，衷心感谢您对我市招商工作的关心与支持。您提出的比分直播,篮球比分直播“聚焦招商引资，激活淮南经济发展内生动力”的提案收悉，经认真研究，答复如下：

近年来，聚焦转型发展，市委、市政府确立了“1235”发展战略，明晰了“235”产业转型路径，实施五大发展行动计划，着力打造内陆开放新高地。提出“发展是第一要务，招商是第一要事”理念，把招商引资作为加快转型发展的主抓手、扩大有效投入的主渠道，积极走出去，广泛请进来，多措并举推进了招商引资工作的制度化、项目化和规范化。

一、聚焦强化举措，不断加大招商引资力度

围绕夯实我市招商引资基础，营造良好招商氛围，市委、市政府坚持想中心聚焦，向纵深发力，立足我市重点扶持的三大主导产业和五大高成长产业，明晰招商引资路径和方向，着力实施产业招商和精准招商。

一是坚持高位推进机制。2014年以来，我市每年春节后召开的第一个大会是招商引资工作会议，印发的第一个文件是招商引资文件。成立了淮南市招商引资领导小组，市委、市政府主要领导担任组长，通过树立清晰的目标导向，招商引资工作的重点进一步凸显，落实责任的压力层层传导。近两年来，市委、市政府先后开展招商引资突破年活动，出台了《比分直播,篮球比分直播开展招商引资突破年活动的实施意见》,在产业招商、招大引强等方面取得新进展。

二是坚持领导带头制度。围绕重点项目，市领导每月均开展外出招商活动，县区（园区）、有目标任务的市直部门主要负责同志相应进行外出招商。市招商部门定期对外出招商情况和项目引进情况进行通报。通过广泛、持续的外出招商活动，我市的招商引资氛围和基础进一步加强。近年来，北京、上海、浙江、广东、韩国、德国等一批国内外客商纷纷来淮考察投资、洽谈项目。

三是构建平台开展招商。加强与境内外企业界知名人士、商协会、乡友会、招商服务机构的联系，强化驻外机构对接服务能力，调动异地商会、行业协会等社会力量参与招商。聘请在行业、区域内具有一定影响力的企业家、商会负责人等作为我市招商引资顾问。与央企、国企、知名民企的对接开展力度不断加强。依托徽商大会、中博会等重要投资贸易平台，邀请比分直播,篮球比分直播国内外企业家来淮考察投资。同时，加快建设由1个市级孵化器、3个园区孵化器、8个县区孵化器组成的“1+3+8”的科技企业孵化器体系，加大奖补减免等措施，激活大众创新、万众创业的火种在淮南迸发，激活本土企业创新发展的主要动力，引进并内生一批科技型中小型企业集聚发展。

二、聚焦资源优势，不断推进精准招商

一是聚焦重点方向。结合我市三大主导产业、五大高成长产业，按照本地产业在产业链中的优势链条、劣势链条、短缺链条和可延展链条，确定产业链招商的大致方向。围绕新型煤化工产业招商，依托煤化工基地载体，初步形成了煤基石化、替代燃料、基础化工、化工新材料等产业链条。围绕医药健康产业招商，在医药中间体、药用辅料、化学原料、化学药制剂、生物制药、药包材等产业链上聚力，形成了以山河药辅、国瑞药业、韩国绿十字制药、贵州益佰等为龙头的医药健康产业链。

二是聚焦重点区域。主要体现在“三个实施”上：实施工作队招商。从市直各单位抽调人员50余名，组建27个分别由副县级干部任队长的招商工作队，聚焦重点产业和重点区域，分别在环渤海、长三角、珠三角三个区域开展招商工作。在全省率先实施招商专员制度，从全市新提拔副县级干部中和后备干部中选派招商专员，组建天津、浙江、广东、山东、江苏5个专员招商组，实行驻点专职招商。

三是聚焦旅游招商。近年来，我市先后出台了《中共淮南市委淮南市人民政府比分直播,篮球比分直播进一步促进旅游业改革发展的实施意见》（淮发[2016]48号）《淮南市人民政府办公室比分直播,篮球比分直播进一步促进旅游投资和消费的实施意见》（淮府办[2016]72号）。围绕完善城市综合旅游功能、构建大旅游生态格局，着力把淮南打造成为全国重要的旅游文化目的地和合肥都市圈后花园，成为安徽重要的增长极，市委、市政府逐步完善旅游产业的规划体系。修编了《淮南市旅游总结规划》《淮南市“十三五”旅游发展规划》、构建以寿州古城·八公山为龙头，以上窑山至焦岗湖横贯东西、江淮运河（瓦埠湖）百里画廊纵贯南北T型构架为主体的多全域空间布局。另一方面，出台了《淮南市进一步促进旅游业改革发展实施意见》《比分直播,篮球比分直播将旅游业培育成战略性支柱产业的意见》《淮南市促进旅游强市“五个一批”工程若干配套措施》，对“十三五”期间全市旅游业改革发展进行了全面系统部署，并配套了保障措施。

四是聚焦文化招商。深入挖掘淮南的文化内涵，依托“中国成语典故之城”称号，打好《淮南子》的人文资源牌。以焦岗湖影视城为依托，借助现有影视产品渠道、人才、技术等资源优势，促进演艺会展与成语典故产业相结合，构建戏曲、演艺、教育、展示、体验、衍生品等相关体系依托淮南区域特色非物质文化遗产传承寿州窑和紫金砚制作工艺，实现工艺美术与产业的融合发展。加强文旅融合。与市旅游局配合，深入挖掘淮南文化旅游资源，努力把淮南打造成亦乐亦游的精品旅游目的地，实现社会效益和经济效益最大化。

围绕产业招商和精准招商，我们着力探索了一些好的做法，引进了一批好的项目，恒大集团、牧原集团、温氏集团、江西正邦集团等一批国内500强企业、民营500强企业、上市公司落户淮南；蓝开家电产业园、中科盛联环保静脉产业基地等工业项目开工建设；年产50万吨特钢、阳光浮体研发生产项目等工业项目投产，《八公山风景名胜区总体规划》《“寿州古城?八公山”旅游区总体策划及核心区域概念性规划》《淮南市寿州古城·八公山5A级景区建设项目》《八公山“九三二二旅游特色街区”项目（原九三二二厂）》《淮南市寿县古城历史文化街区恢复项目》《焦岗湖国家5A景区创建提升规划》《焦岗湖省级旅游度假区可行性研究报告》等文化产业不断推进，有力推动了全市非煤产业发展。

三、聚焦项目落地，不断增强保障措施

一是建立“六个一批”招商引资项目推进机制。按照洽谈一批、签约一批、拟建一批、开工一批、投产一批、达产一批的“六个一批”项目推进机制，建立项目台账，开发项目管理信息系统。对洽谈项目和签约项目的转化建立监控和预警机制，及时进行调度，强化项目转化，提升招商引资项目签约率和履约率。

二是建立招商引资项目政策评估机制。出台了《淮南市招商引资项目评估小组议事规则》，建立由市发改委、经信委、财政局等部门组成的“12+X”招商引资项目政策评估审议机制，对需要市级政策扶持的招商引资项目进行土地、环境、扶持政策等方面的评估。完善重大项目评估机制。强化对重大招商引资项目预判，对需要市级政策扶持的重大招商引资项目进行土地、环境、扶持政策等方面的评估，提升招商引资重大项目决策的科学性、规范性。

三是强化招商引资项目分级调度。定期召开市招商引资领导小组会议，市委、市政府主要领导听取县区招商引资项目情况，对项目推进过程中遇到的问题进行调度，加快项目推进速度。分管比分直播,篮球比分直播定期召开招商引资专题调度会，听取招商引资情况汇报，部署推进下一阶段工作。

四是实施市领导联系重大招商引资项目和县区项目包保责任制。出台了《中共淮南市委办公室淮南市人民政府办公室比分直播,篮球比分直播进一步做好招商引资项目推进工作的通知》（淮办发〔2017〕14号）。明确了20个市领导联系的重大招商引资项目和96个由县区包保的招商引资项目。

通过不断的狠抓项目，强化调度，招商引资项目推进工作取得明显成效。2017年度，新签约投资额1000万元以上项目337个，总投资1071.16亿元，首次突破1000亿元。新开工投资额1000万元以上项目222个，总投资635.16亿元。

四、聚焦优化环境，不断提升服务水平

一是突出载体建设。依托“2+7”园区平台，即1个国家级开发区、1个国家级高新区、7个省级开发区，基础设施达到了“八通一平”。土地、水、电、气、运输等各类成本较周边地区具有较低的价格优势。制定了招商引资政策的指导意见，各县区园区都有合法合规的招商引资优惠政策，既有固定资产投资扶持、贷款担保和贴息扶持、社会综合贡献奖励扶持、科技创新奖励扶持，又有产业基金和股权投资扶持、企业上市扶持、招才引智扶持等；同时，还明确了用地保障、用工、服务等配套措施。

二是优化营商环境。近年来，市委、市政府着力实施“优化发展环境年”“营商环境优化年”等活动，开展土地、招投标、房地产等领域专项整治，投资环境得到显著净化。在审批环境方面，贯彻落实“放、管、服”，畅通审批通道，对176项行政审批事项进行清理，保留市级行政许可55项；认真清理核准前置条件，除按国家要求取消18项核准前置条件外，市本级还取消3项备案前置条件，简化企业申报程序。推进涉企收费“一费制”改革，全面推行“三证合一”，实施登记注册全程电子化管理，将办证时间由7 天缩短到2 天。推进“互联网+政务服务”，出台《比分直播,篮球比分直播推行行政审批网上全程办理的实施意见》，建成并投入运行网上政务服务大厅。推行招商引资项目行政审批服务“交钥匙”工程，实行招商引资项目行政审批代办制，实施“一站受理、全程跟踪、协调督办、并联审批”和“一口进、一口出”的“交钥匙”工程，投资服务的便利化程度不断提升。

我们相信，在多方参与，协同推进的过程中，我市的转型发展一定会取得更好的成绩。同时，再次感谢您对我市经济社会发展和招商引资工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请指正。

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联系电话：6641151

联系人：陈继东

2018年7月18日