【领导解读】强化服务保障助力项目建设

营商环境的好坏关系到一个城市的经济硬实力和文化软实力，是对城市综合实力、综合素质的全面检验。市委市政府提出开展“营商环境优化年”活动，是切中淮南发展之弊、破解淮南发展阻力、探寻淮南发展之道的重要体现和具体举措。市重点工程局作为承担政府投资性工程建设的管理部门，牢记职责使命、主动担当作为，紧紧牵住服务保障这个“牛鼻子”，促进了重点项目顺利实施。淮上淮河大桥、G206改造二期、淮南技工学校、市交通职业学校、市工人文化宫、市妇幼保健院新院等一批体量相对较大、社会关注度高的项目稳步建设。特别是，由市重点局负责管理的国网常青110KV输变电工程于6月22日提前完工并正式送电，保障了万达广场项目如期启动试运营。

众所周知，政府投资性工程以市政基础设施和公益性建筑工程为主，惠及面广、牵动性强，是改善城市形象、优化城市环境、提高城市竞争力的重要支撑和保障。对此，市重点局全体上下凝成一股绳、下好一盘棋，聚力为项目建设搞好协调、抓好保障、全力护航。具体来说，就是做到了“四个狠抓”。

狠抓责任落实。对项目建设存在的问题，市重点局明确责任科室、包保领导和完成时限，特别是对淮上淮河大桥等重大项目，安排专人现场协调、跟踪服务，取得了较好效果，推动了项目顺利建设。同时，在国网常青110KV输变电工程实施过程中，市重点局恪守责任意识、服务意识，以确保万达如期试运营为目标，倒排工期、优化方案、细化节点，全方位统筹，全过程管控，从而实现了提前完工、提前送电，受到了万达投资方的好评。

狠抓调度协调。项目建设的过程就是不断发现问题、不断解决问题的过程。对此，市重点局全面贯彻“一线工作法”，牢固树立能在现场就不在会场的务实作风，领导班子带头扑下身子、深入现场，查实情、解难题、促进度。在坚持每日深入工地的基础上，每周还对项目建设进行一次集中调度。在这个过程中，市重点局实现了两个到位：沟通协调到位。针对项目存在的征迁滞后问题，市重点局创新工作理念，与项目所在区镇建立不定期沟通协调机制，积极落实征迁资金，从解决区镇的后顾之忧入手，保障了征迁进度；会商推进到位。针对市政基础工程经常遇到的综合杆管线迁改问题，市重点局与淮南供电公司、中燃公司、首创水务等主动对接，建立了会商推进机制，并与项目所在区镇及时就电力迁改过程中遇到的问题进行现场协调、一事一议，今年以来，累计开展会议调度、现场协调、上门服务等相关活动63次，解决土地征迁、杆管线迁改等各类问题457个，为重点工程建设发挥了突出的保驾护航作用。狠抓帮办服务。针对外地施工企业来淮后，人生地不熟，施工许可证办理、农民工工资账户开立、税收缴纳等相关手续难以办理的实际情况，市重点局建立帮办服务机制，安排专人积极协助施工企业与市直有关部门、银行和供水、供电、供气等部门对接，全程跟踪服务，今年以来累计为项目施工方办理上述事项117件，保障了项目建设顺利实施。

狠抓制度建设。从今年5月1日起施行的市政府第145号令，对工程变更、工程款支付等施工企业较为关注的事项进行了较大改革。对此，市重点局在认真吃透145号令有关精神的基础上，结合实际，主动起草了《建设项目工程变更管理暂行规定》、《项目资金支付管理暂行规定》作为145号令的配套制度，对相关事项进行了明确，对有关程序进行了优化，既保障了施工企业的合法权益，又提高了资金使用效率。

对于淮南来说，优化营商环境是一个漫长而曲折的过程，是一项永不竣工的工程，市重点局将牢记初心使命、忠诚履职尽责，百尺竿头更进一步，为建设现代化五大发展美好淮南贡献应有的心血与汗水。(何友法)