淮南市公共机构节能降耗领导小组文件
淮公节〔2020〕8号
比分直播,篮球比分直播印发《淮南市节约型机关创建行动
实施方案》的通知
市直各单位,各县区公共机构节能管理部门:
为认真贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神,根据国管局等四部委印发的《节约型机关创建行动方案》(国管节能〔2020〕39号)、省管局等六部门印发的《安徽省节约型机关创建行动实施方案》(皖管办〔2020〕28号)要求,结合我市实际,制定《淮南市节约型机关创建行动实施方案》。现印发给你们,请认真组织实施。
2020年9月24日
淮南市节约型机关创建行动实施方案
为认真贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神,根据国管局等四部委印发的《节约型机关创建行动方案》(国管节能〔2020〕39号)、省管局等六部门印发的《安徽省节约型机关创建行动实施方案》(皖管办〔2020〕28号)要求,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费,健全节约能源资源管理制度,提高能源资源利用效率,降低机关运行成本,推行绿色办公,率先全面实施生活垃圾分类,引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式,形成崇尚绿色生活的良好氛围。
二、创建对象
节约型机关的创建对象为县级以上党政机关,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。
三、主要目标
到2020年底40%市级和30%县级党政机关达到创建要求;2021年底70%市级和50%县级党政机关达到创建要求;2022年底90%市级和70%县级党政机关达到创建要求。
四、创建内容
(一)强化目标管理。强化能耗、水耗目标管理,达到全省党政机关单位面积综合能耗限额(附件2)。
(二)完善制度体系。健全节约能源资源管理制度,明确负责节约能源资源工作的部门和工作职责,设置能源资源管理岗位;实行能源资源消耗分户、分区、分项计量,贯彻落实《公共机构能源资源消费统计调查制度》。
(三)推行绿色办公。推进无纸化办公,充分采用自然采光,合理设置空调温度,带头践行绿色出行;加大绿色采购力度,带头采购比分直播,篮球比分直播节能、节水、环保、再生和资源综合利用等绿色产品,公务用车更新优先采购新能源汽车。
(四)实行生活垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类;采取生活垃圾减量化措施,使用循环再生办公用品,限制使用一次性办公用品,停止使用不可降解一次性塑料制品;做好垃圾分类投放和分类收集工作,建立垃圾分类清运台账,并通过规范的回收渠道进行处理。
(五)开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动,将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系,定期举办知识讲座、岗位培训等教育活动,增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识,营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
(六)推动工作创新。推广可再生能源,实行合同能源管理和合同节水管理,应用节能新产品、新技术实施节能改造,建立能耗监测平台,开展能源审计,发挥党政机关示范引领作用。
五、创建流程
(一)划分创建批次。市、县区公共机构节能管理部门根据省管局梳理的创建名录库和分年度创建任务,可以按照先集中办公单位后独立办公单位的原则划分本级创建批次。根据创建实施方案和期限,快速行动,明确责任,找差距补短板,逐项落实目标管理、制度体系、绿色办公、生活垃圾分类、宣传教育及工作创新等创建内容。
(二)单位自评。每年9月底前,各创建单位根据《节约型机关评价细则》(附件4)落实落细创建工作,开展自评,并通过全省节约型机关创建评价平台向市机关事务管理局报送自评结果。
(三)核查与抽查。每年10月底前,各级公共机构节能管理部门负责核查本级创建单位报送的自评结果,确定达标单位名单,向市机关事务管理局报送核查结果, 我局对各级公共机构创建情况进行抽查。每年11月底前,省机关事务管理局对各市创建情况进行考核验收。
(四)结果评价。每年12月底前,省管局公示本年度创建达标单位。次年3月底前,省管局会同有关单位公布达标的“节约型机关”名单,并对其中创建成效显著的单位授予“节约型机关示范单位称号”。本年度创建未达标单位将继续参加下年度创建工作,力争达到创建要求。
六、有关要求
(一)压实工作责任。市直各有关单位、各县区公共机构节能管理部门负责推进本级节约型机关创建行动,做好广泛发动,明确创建目标和进度,落实创建工作要求;市直各有关单位及各县区公共机构节能管理部门是创建节约型机关的责任主体,要提高站位,积极参与,按照本方案要求,做好各项创建内容的组织落实。
(二)加强宣传引导。市直各有关单位及各县区公共机构节能管理部门要及时挖掘先进典型,加强总结交流,推广经验做法,充分发挥典型示范带动作用,推动工作整体提升;要利用多种渠道和载体,大力宣传节约型机关创建行动和工作成效,营造良好社会氛围。
(三)明确激励措施。市级、区级财政要对创建行动给予必要的资金保障,相关单位结合项目审批,开展事前绩效评估,并按照预算编制程序申报预算资金;节约型机关创建工作完成情况纳入市政府对各单位、各县区目标管理绩效考核。
(四)实施动态管理。全市各级创建单位应当自觉接受社会监督,对存在铺张浪费违法违纪行为并调查属实的,取消节约型机关称号。
附件:1.淮南市2020年节约型机关创建工作安排
2.安徽省党政机关单位面积综合能耗限额(试行)
3.淮南市节约型机关创建单位名单
4.节约型机关创建评价细则
附件1
淮南市2020年节约型机关创建工作安排
一、寿县、凤台县、大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、毛集社会发展综合试验区于2020年9月30日前将本县区节约型机关创建行动实施方案报送市机关事务管理局公共机构节能科并尽快组织实施。
二、请淮南市第二批、第三批创建单位将节约型机关创建工作的分管负责人及具体负责人名单及联系方式于2020年9月30日前将本县区节约型机关创建行动实施方案报送市机关事务管理局公共机构节能科。
三、节约型机关创建工作作为省考指标已纳入市政府对各单位、各县区目标管理绩效考核。请各相关单位务必高度重视,提高站位,积极参与,按照本方案要求,做好各项创建内容的组织落实。
四、具体事宜请与市机关事务管理局公共机构节能科联系。联系人:程保庆,联系电话:6678536、6678550,邮箱:383319876@qq.com。
附件2
安徽省党政机关单位面积综合能耗限额(试行)
类别
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级别
|
建筑面积(m2)
|
限额值(kgce/m2)
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党政机关
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独立办公
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≥10000
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≤11.0
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<10000
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≤8.0
|
集中办公
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≥50000
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≤25.0
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<50000
|
≤20.0
|
党政机关单位面积综合能耗按照如下计算:
单位面积综合能耗=综合能耗(除交通工具用能)/建筑面积
附件3
淮南市节约型机关创建名单
第一批创建名单(2020年底前完成):集中办公单位(51家)
市纪委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委员会、市委政策研究室、市委网络安全和信息化委员会办公室、市委机构编制委员会办公室、市直属机关工作委员会、市委老干部局、市精神文明建设指导委员会办公室、市人大办公室、市政协办公室、市政府办公室、市发改委、市教体局、市科技局、市经信局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市退役军人事务局、市应急管理局、市审计局、市统计局、市林业局、市医疗保障局、市机关事务管理局、市金融监管局、市信访局、市扶贫办、市数据资源管理局、市粮食局、市公共资源交易监督管理局、市民革、市民盟、市民建、市民促、市农工党、九三学社、市致公党、市委党史和地方志研究室、市档案馆、市人民政府发展研究中心、市招商服务中心、市工商联。
第二批创建名单(2021年底前完成):独立办公单位(15家)
市公安局、市司法局、市人社局、市生态环境局、市交通局、市水利局、市卫健委、市市场监管局、市住房保障和房产管理局、市人防办、市城管局、市中级人民法院、市检察院、市地震局、市委党校。
第三批创建名单(2020年底前完成):独立办公单位(11家)
市总工会、市共青团、市妇联、市科协、市文联、市残联、市供销社、市红十字会、经开区管委会、高新区管委会、煤化工业园区管委会。
寿县、凤台县、大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、毛集社会发展综合试验区自行划分创建批次。
附件4
节约型机关评价细则
说 明
一、为深入推进全省节约型机关创建工作,制定本细则。
二、本细则适用于对节约型机关和节约型机关示范单位的评价,集中办公单位和独立办公单位按照对应评价细则分开评价。
三、本细则的评价体系包括基础评价单元和附加评价单元2个部分,总计120分。基础评价单元共100分,包括强化目标管理、完善制度体系、推行绿色办公、实行生活垃圾分类、开展宣传教育;附加评价单元20分。
四、节约型机关应满足以下要求:
1.强化目标管理不得为0分;
2.近三年内未违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定;
3.评价总得分≥80分。
五、节约型机关示范单位应满足以下要求:
1.达到节约型机关要求;
2.评价总得分≥100分并且附加评价单元得分不少于10分。