【领导署名文章】淮南市市委副书记、比分直播,篮球比分直播张孝成发表纪念六五世界环境日署名文章《深入贯彻习近平生态文明思想奋力打造绿色淮南美丽家园》

习近平总书记指出，生态是统一的自然系统，要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道，统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。落实总书记要求，我们坚持系统性谋划、整体性规划、科学性实施，抢抓“多规合一”试点机遇，统筹好生产、生活、生态三大空间，切实把生态文明建设落实到最小单元、最小网格。优化空间布局，统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，优先保障生态安全、粮食安全、国土安全，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。优化人口布局，作为工矿大市，淮南始终聚焦以人为核心推进新型城镇化，着力打造“一主一副四组团”城市空间布局。坚持以“先进、长远、超前、留白”的理念引领山南新区集中连片合围建设，按照“密路网、小街区”的理念推进老城有机更新；同时，积极引导“住建规划下乡、水利林业进城”，让乡村与城镇、自然与人文各美其美、美美与共，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。优化产业布局，深入推进2个国家级、4个省级开发区建设，千方百计建链、延链、补链、强链，聚力打造1个千亿产业和5个百亿产业，高质量推进“一廊五地”（合淮产业走廊、现代化绿色化工新材料基地、先进制造业基地、现代服务业发展高地、长三角区域重要文化旅游目的地、绿色农产品生产基地）建设。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单，对重大经济政策和产业布局认真开展规划环评，严格把握自然资源开发利用的度，守住不突破自然资源承载能力的底线。

习近平总书记强调，加快构建产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。落实总书记要求，我们协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，认真打好煤电、数据、科教、文化“四张资源牌”，做好煤电化气资源、非煤产业、山水生态文化三篇文章，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，努力实现绿水青山和金山银山的有机统一。一方面，推进生态产业化。习近平总书记指出，人不负青山，青山定不负人。我们依托“三山鼎立”“三水环绕”的优美生态环境，结合楚汉文化、淮河文化、成语典故等文化精品，以及健康医疗资源，谋划推进大八公山、焦岗湖、寿州古城等文旅项目，着力构建“一山一湖一古城”旅游格局，以文旅融合“小切口”做活城市转型“大文章”。发展港口经济，全力推进引江济淮淮南段建设，统筹谋划江淮运河联运枢纽（淮南）港，打造临港经济区；发展廊道经济，加快推进淮河淮南段岸线环境综合整治、沿淮湿地保护和寿县淠河生态经济带建设，着力谋划建设江淮运河百里画廊和淮河、东淝河水上游线，打造生活岸线、生态岸线、景观岸线。去年，全市旅游总人数、总收入分别增长15%、17%。坚持用资源的眼光看待采煤沉陷区，以实施投资27.8亿元的谢家集重点采煤沉陷区综合治理等项目为契机，把沉陷区建成生态区、开发区和旅游区。另一方面，推进产业生态化。聚焦“扬煤吐气”，加快煤由燃料向原料转变，推动煤电一体、煤化延伸、煤气开采、煤废利用，促进煤炭清洁高效利用。全市7大发电企业的31台发电机组全部完成超低排放改造。投资267亿元的中安煤化一体化项目一期“十年磨一剑”建成投产，将黑色煤炭转化为白色颗粒，填补了安徽市场空白。强化资源集成，用好废弃矿山土地、电厂蒸汽、煤矸石等资源，构筑战略性竞争新优势。特别是聚焦每年产生的约2800万吨大宗煤电工业固体废物，在潘集区、凤台县建设循环经济产业园，打造煤系固废物利用百亿产业，助力绿色发展、转型发展。去年，国家大宗固体废弃物综合利用基地获国家发改委、工信部批准建设，年产60万立方米陶粒生产项目第一条生产线建成投产。加快发展节能环保产业，今年1-4月份，高新技术工业增加值、战略性新兴产业产值分别增长33.6%、19.8%，分别居全省第1位、第5位。

习近平总书记强调，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。落实总书记要求，我们牢固树立山水林田湖草是生命共同体的系统思想，全力推进环保问题整改，聚力打好三大保卫战，促进人与自然和谐共生。聚焦“五控”让淮南天更蓝。依托大气监测平台，推进精细化管控，强化推进扬尘、散煤、“散乱污”企业、柴油货车等专项整治，切实抓好秸秆禁烧，积极探索秸秆综合利用。今年1-5月份，全市空气质量综合指数同比下降14.7%，PM2.5平均浓度同比下降19.2%，PM10平均浓度同比下降21.5%，优良天数同比增长10.1个百分点。聚焦“五治”让淮南水更清。全面推行河（湖）长制，加强饮用水水源地保护，深入实施城镇污水处理提质增效三年行动，协同推进城市排水防涝、黑臭水体整治及海绵城市建设。全市7条黑臭水体全部完成整治，消除比例100%；100个入河排污口基本完成整治；正在谋划实施总投资19.88亿元的城市污水管网提升改造工程。2019年度，全市县级及以上饮用水水源地水质达标率、国考地下水监测点位达标率均为100%，分别较上年同期提高20个、33.3个百分点。聚焦“五绿”让淮南土更净。推深做实林长制改革，扎实推进增绿补绿三年行动计划，创建全国林长制改革示范区。强力推进土壤环境问题整改，特别是加大采石废弃地等生态脆弱区的森林生态系统修复，不断强化土壤环境风险管控，让老百姓吃得放心、住得安心。

习近平总书记强调，用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。落实总书记要求，我们坚持和完善生态文明制度体系，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度。以环保改革推动制度创新。扎实推进监察监测垂管改革和生态环境保护综合行政执法改革。贯彻《优化营商环境条例》，推动生态环保领域行政审批事项改革，取消竣工环保验收许可和环评机构资质许可等4项行政许可，项目审批时间压缩至法定时间一半。健全多元环境投入、大院大所生态环境保护科技创新成果转化、“大平台、大数据、大系统”信息基础资源整合共享等机制，提升环境治理能力。以行政执法增强制度权威。严格落实民法典、环保法，执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”。去年开展“双随机”执法检查623家次，查处违法企业66家次，公布黄牌企业5家；开展全市涉环保项目“邻避”问题风险隐患排查工作，妥善处置一批群众关注的涉环保项目问题。以责任落实强化制度意识。严格执行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的硬要求，切实落实领导干部自然资源资产离任审计规定、生态环境保护工作责任规定、生态环境损害赔偿制度等一系列制度规定，持续落实最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度，为打赢污染防治攻坚战提供强有力的组织保障和制度支撑。