【媒体采访】市审计局党组成员、副局长王林解读：《淮南市投资项目审计监督办法》

6月18日，市审计局党组成员、副局长王林，率固定资产投资审计科部分人员，走进市淮南广播电台直播间，通过“政风行风热线”栏目，就新修订的《淮南市投资项目审计监督办法》的背景、内容及意义作解读。

主持人：能否请王林局长对新修订的《淮南市投资项目审计监督办法》做一个简单的解读？

市审计局党组成员、副局长王林：在解读《办法》之前，我先来简要的介绍一下什么是政府投资建设项目，根据相关法律规定，政府投资项目主要是从资金的来源和性质对工程项目进行区分，主要包括财政预算资金、政府专项建设资金（基金）、政府债务资金以及其他财政性资金占概算总投资比例 50%以上的建设项目，或者不足50%但政府拥有控制权的建设项目。

2009年4月我市制定并实施《淮南市政府投资项目审计监督办法》（淮府秘〔2009〕80号）以来，对加强政府投资建设项目审计、提高政府投资绩效、遏制工程价款高估冒算和促进廉政建设等方面起到了重要作用。2017年以来，国务院法制办、审计署相继出台了《比分直播,篮球比分直播纠正处理地方政府规章中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据的有关规定的函》（国法秘备函〔2017〕447号）、《审计署比分直播,篮球比分直播进一步完善和规范投资审计工作的意见》（审投发〔2017〕30号），省政府也出台了《安徽省人民政府比分直播,篮球比分直播修改〈安徽省政府投资建设项目审计监督办法〉的决定》（省政府令第277号），对如何在新形势下进一步加强政府投资审计监督提出了新要求。同时安徽省人民政府办公厅2018年印发了《比分直播,篮球比分直播加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（皖政办秘〔2018〕185 号），要求“行政规范性文件的有效期自施行之日起一般不超过5年”。根据上述精神，我局结合我市实际，重新制定了《淮南市政府投资建设项目审计监督办法（送审稿）》（以下简称《办法》）。

《新办法》起草的总体思路是：依据有关法律法规和政策，按照简政放权、放管结合、优化服务、转变职能的要求，紧紧围绕解决审什么、谁来审、谁监管等问题，建立分层次明确审计责任主体为核心的审计监督体系和推进政府性投资审计全覆盖的工作机制，进一步明确审计机关审计监督，指导服务职责，着力压实建设单位或项目主管部门的审计主体和审计机关的审计监督责任，充分发挥行业监督和社会中介机构作用，进一步规范投资行为，提高投资效益。

《新办法》共23条，主要从审计监督体制、审计主体、审计重点、审计管理等方面进行。第一条至第三条明确了制定依据、审计监督的对象;第四条明确了政府投资审计监督体系和工作机制；第五、六条明确了各级审计机关的职责范围和权限；第七、八、九条提出审计监督的内容；第十、十一条明确了审计机关依法履职的权限，社会中介机构参与审计的管理及使用方式；第十二至第十六条明确了审计期限、审计结果运用方式及审计结果公开；第十七条确定审计经费列入同级财政预算；第十八条至第二十二条明确了对审计相关责任主体违反规定处理处罚的措施；第二十三条明确了《办法》的施行时间。