【文字解读】《淮南市自然资源和规划局打赢蓝天保卫战暨露天矿山整治行动实施方案》

一、决策背景和依据

为坚决打赢蓝天保卫战，淮南市自然资源和规划局根据《淮南市人民政府比分直播,篮球比分直播印发淮南市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（淮府〔2018〕118号）和省环保督察整改反馈意见，在征求各方意见的基础上起草了《淮南市自然资源和规划局打赢蓝天保卫战暨露天矿山整治行动实施方案》。

二、制定意义和总体考虑

一是全面贯彻党的十九大精神，认真落实全国、全省及全市生态环境保护大会部署要求；二是深入贯彻习近平生态文明思想，加快改善全市环境空气质量，打赢蓝天保卫战；三是满足人民日益增长的美好生活需要，建设五大发展美好淮南。

三、研判和起草过程

依据《淮南市人民政府比分直播,篮球比分直播印发淮南市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》和省环保督察整改反馈意见。结合反馈意见最终印发正式文件。

四、工作目标

对矿山整顿清理，落实土壤污染风险管控，执行重污染天气应急响应，开展绿色矿山管控，推进露天矿山治理工作;并利用3个月左右的时间开展煤系固体废弃物整治工作，着力解决存在的突出环境问题。

五、主要任务

（一）强化矿山整顿清理；

（二）落实土壤污染风险管控；

（三）严格执行重污染天气应急响应；

（四）开展绿色矿山创建；

（五）推进露天矿山治理；

（六）加强煤矸石堆场整治。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立由局党委书记、局长孙跃山同志任组长，局分管领导任副组长，局相关业务科室、相关事业单位和各县区局主要负责人为成员的“蓝天保卫战”工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市局国土空间生态修复科，张家乐同志兼任办公室主任，具体负责协调落实、督导检查及统计汇总上报工作。

（二）明确工作任务。局属各责任单位根据方案确定的重点，结合工作实际，迅速开展摸底排查，发现问题逐一登记造册，坚持问题导向，明确整改措施，集中时间，集中力量完成好各项工作任务。

（三）强化责任落实。各责任部门要夯实责任，抓实抓牢，坚持问题导向，建立问题清单，倒排工期，挂图作战。

（四）强化宣传教育。各单位要大力宣传习近平生态文明思想和党中央比分直播,篮球比分直播生态文明建设的决策部署，充分宣传保护生态环境的重要作用和意义。宣传典型做法，曝光反面案例，接受社会和舆论监督，为工作营造良好的舆论氛围。

（五）及时上报信息。各单位要结合各自工作实际，每周五向领导小组办公室上报工作进展及完成情况，对工作中发现的重大及突发问题，要及时向领导小组办公室报告，确保及时处置。

七、创新举措

加强煤系固体废弃物产生、储存、转移、处置、利用等关键环节监管，加强部门区域之间的联动监管，加大煤系固体废弃物源头的监管力度，全面落实环境网格化监管，开展煤系固体废弃物生态修复，“疏堵结合”推进煤系固体废弃物综合利用项目尽快落地。建立长效机制，降低环境污染风险。

八、下一步工作考虑

下一步工作考虑是进一步加强监管，建立健全矿企煤系固体废弃物动态监管台账，配合相关部门做好“散乱污”矸石堆场整治工作，推进大宗固体废弃物综合利用基地落地，全面整顿矸石处置利用秩序。