【专家解读】淮南市经信局党委委员、总经济师吴淮君参加新闻发布会解读：《比分直播,篮球比分直播进一步发挥专精特新排头兵作用促进中小企业高质量发展的实施意见》

主持人：

各位新闻界记者朋友，大家下午好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有安徽日报、安徽广播电视台、安徽经济报、新安晚报、市场星报、工商导报、安徽法制报，人民数字安徽、中安在线等省级驻淮媒体，市内媒体有淮南日报、淮河早报、淮南电视台新闻中心、今晚800、天天帮忙、淮南广电报，本次发布会由市新媒体中心进行现场直播。

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。日前，市政府办公室印发《比分直播,篮球比分直播进一步发挥专精特新排头兵作用促进中小企业高质量发展的实施意见》，今天，我们很高兴邀请到淮南市经信局党委委员、总经济师吴淮君围绕该《意见》实施进行政策解读。下面，请吴总介绍一下该《意见》具体情况。

吴淮君：

一、出台背景

中小企业是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要基础，是我市经济发展的主力军和主阵地，在促进经济发展、推动创新、增加税收、扩大就业、改善民生等方面发挥了不可替代的作用。当前，外部发展环境复杂多变，经济下行压力加大，包括专精特新在内的中小企业发展面临不少困难，融资难融资贵、创新能力不强、管理水平不高等问题亟待解决，生存发展、转型升级任务艰巨，迫切需要采取有力措施加以引导、加力支持。2019年8月26日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第五次会议，强调要培育一批“专精特新”冠军。2019年9月12日，省委常委会召开会议，传达习近平总书记重要讲话精神，部署政策落实有关工作。今年3月，省政府办公厅出台《比分直播,篮球比分直播进一步发挥专精特新排头兵作用促进中小企业高质量发展的实施意见》（皖政办〔2020〕4号），进一步支持中小企业走专精特新发展之路，促进中小企业高质量发展。

为贯彻落实中央、省委会议和省政府办公厅文件精神，特制定出台本政策。

二、起草过程

根据市政府工作安排，市经信局代拟了《比分直播,篮球比分直播进一步发挥专精特新排头兵作用促进中小企业高质量发展的实施意见（送审稿）》，征求了各县区（园区）、有关市直部门和企业家意见，通过市市场监管局组织的公平竞争审查和市司法局组织的合法性审查，并经市政府常务会议审议通过报市委同意后印发。

三、工作目标

结合我市实际，明确了发展目标，到2022年，认定市专精特新企业100户、培育省专精特新企业100户、省专精特新“四个一百”冠军企业10户，力争国家专精特新“小巨人”企业和国家制造业单项冠军企业实现零的突破。

四、对象范围

支持全市中小企业发展。

五、主要内容

本政策共分总体要求、发展路径、重点任务三个部分。第一部分“总体要求”包括指导思想和发展目标2个方面，其中指导思想主要为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持新发展理念，培育打造一批专精特新冠军企业，为全市中小企业高质量发展树立标杆，为实现制造强市目标、建设现代化五大发展美好淮南提供有力支撑。

第二部分“发展路径”明确了“专精特新”内涵和发展方向，提出了坚持专业化发展、坚持精品化发展、坚持特色化发展、坚持创新化发展4个方面内容。

第三部分“重点任务”提出了提升综合实力、加强要素供给、缓解融资难题、促进融通发展、改进服务保障、强化组织协调6个方面17条政策。

六、创新举措

《意见》中，在省级政策支持的基础上，创新了举措，市财政拿出“真金白银”，明确了我市具体支持措施。如第二条政策：支持企业做强做优。对省级专精特新中小企业、成长型小微企业，其当年发生的一年期或以内的流动资金贷款，根据已支付的利息，给予贴息补贴。贴息标准按照中国人民银行公布的一年期贷款基准利率的50%予以执行，每户企业补贴不超过50万元。对国家认定的专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业，每户分别给予一次性奖补50万元。第三条政策：激发企业创新活力。强化企业知识产权运用，对已授权的中国发明专利，每件资助1万元；对已授权的国外发明专利，每件资助2万元（每项发明专利最多资助2个国家）；对专利权人涉外维权诉讼费，按20%的比例给予一次性维权费用补助，补助最高可达10万元。新认定的国家知识产权示范企业、优势企业分别奖励20万、10万元，新认定的省知识产权示范企业、优势企业的分别奖励10万、5万元；获得中国专利金奖、优秀奖的分别奖励20万、10万元，获得安徽省专利金奖、优秀奖的分别给予10万、5万元的奖励，通过省知识产权示范园区验收的给予奖励10万元。第十三条政策：助力企业开拓市场。对企业在央视媒体进行“精品安徽”集中宣传推介的，对入选企业的广告推广费在省级奖补的基础上，再按照推广费30%给予一次性补助，最高不超过50万元。对在国家级、省级媒体进行广告宣传的专精特新企业，且年销售额达到5000万元以上或新开发产品销售额在1000万元以上的，按广告费用的30%给予补助，最高补助分别不超过10万元、5万元。

七、下一步工作考虑

（一）加强统筹协调。市发展民营经济领导小组统筹协调推进全市中小企业专精特新发展工作，强化整体部署、协同推进和督促指导，市财政统筹利用支持产业发展的市级财政资金，确保产业发展政策资金逐年增加，落实好支持专精特新企业发展政策。《意见》要求各县区、园区要建立专精特新企业发展协调推进机制，在本级财政预算中安排中小企业发展专项资金，积极采取针对性措施，主动帮助企业解决实际困难，营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境。

（二）强化舆论宣传。《意见》要求市有关部门及各县区、园区要全面落实中小企业“一法一条例”，大力宣传促进中小企业发展的法律法规与方针政策，树立专精特新企业创新创业创造先进典型，进一步强化专精特新发展导向，并在各类评选表彰活动中向专精特新企业倾斜。市有关部门及各县区、园区要及时总结推进专精特新、破解发展难题、优化发展环境等方面的经验做法，形成有利于中小企业健康发展的良好舆论环境。

下一步，市经信局将积极加强政策宣贯，推动政策落地，不断营造中小企业良好发展环境，持续激发中小企业创新源泉和创造活力，为我市转型升级作出应有的贡献！

八、关键词解释

专精特新：专业化发展。引导中小企业聚焦主业实业，专心细分市场，专注核心业务，重点在核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域，突破一批关键核心技术，研制一批关键设备和先进材料，培育专注“四基”领域、补强产业基础和产业链短板的专精特新冠军企业。精品化发展。引导中小企业坚持质量第一、品质至上，弘扬企业家精神和工匠精神，以提高供给体系质量为主攻方向，推进精益生产、精细管理、精心服务，以适配的品种、精良的品质、美誉的品牌在细分市场中占据优势，培育拥有行业标准话语权和品牌影响力的专精特新冠军企业。特色化发展。引导中小企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，实施差异化竞争策略，研制具有地方或企业特色的产品，打造“百年老店”，培育掌握独门绝技、占据独特市场地位的专精特新冠军企业。创新化发展。引导中小企业坚持创新驱动，围绕培育壮大战略性新兴产业、改造提升传统优势产业、激发新经济新动能，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，培育具有鲜明新技术、新业态、新模式特征的专精特新冠军企业。

主持人：感谢吴总的解读，我市通过培育打造一批专精特新冠军企业，加快中小企业高质量发展。希望各媒体记者对《实施意见》进行深度解读和广泛宣传，为我市中小企业高质量发展营造良好的社会环境和舆论氛围。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。