创一流营商环境提升不动产登记行动新闻发布会召开

　　主持人：

　　各位新闻界记者朋友，大家好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有各省级驻淮媒体和市内各媒体，本场发布会由市新媒体中心进行现场直播。

　　不动产登记提升行动是创一流营商环境的重要组成部分。今天，我们邀请到淮南市自然资源和规划局党组成员、副局长张猛，淮南市不动产登记中心副主任曹多余围绕我市创一流营商环境提升不动产登记行动开展情况进行发布并回答记者提问。下面我们依次进行。

　　首先请张局长作主题发布。

　　张猛：

　　各位媒体朋友、各位嘉宾，大家上午好!

　　首先我代表淮南市自然资源和规划局对各位的光临和长期以来对自然资源和规划系统的关心、支持表示衷心的感谢!下面我就我市不动产登记提升行动作如下新闻发布：

　　自我市2016年6月正式启动不动产统一登记工作以来，市自然资源和规划局不动产登记中心，始终坚持以人民为中心，真抓实干，开拓创新，向社会提供严谨、规范、廉洁、高效的不动产登记服务，各项工作提速增效，赢得了企业和办事群众好评，同时也为本地区经济社会高质量发展做出了贡献。

　　今年以来，我市不动产登记工作按照省市重点任务清单的要求，持续巩固不动产登记提升行动成果，构建“互联网+不动产登记”统一服务平台，做到多项登记业务不见面办理，7×24小时不打烊服务，实现多频事项“跨省通办”。通过信息共享应用，做到办事材料只减不增，时间进一步压缩，环节进一步优化。

　　在积极对标省级创一流营商环境不动产登记提升行动4项基本工作指标和27项提升工作指标核验考评中，淮南市在第一季度指标核验考评得分92.22分，全省排名第8位。接下来淮南市自然资源和规划局以此为契机，继续拉高标杆，自我加压，逐项对标提升。目前从省级第二季度创优营商环境不动产提升行动指标验收考评反馈的成效来看，市本级核验考评结果迈进全省第一方阵。

　　一、工作推进情况

　　（一）加快不动产登记信息共享应用

　　１．统筹内部数据采集。经过多轮会议调度和共享数据测试，实现市局内部规划审批、土地出让、测绘信息、土地审批等数据向市局“一张图”系统归集，做到自然资源部门内部数据“一图会审”、信息“一码关联”，实现相关申请材料免提交。

　　２．打通部门间数据壁垒。持续加强与数据、税务、公安、民政、住建、卫健、司法等部门沟通协作，加大投入开展嵌入式数据信息改造，分类分级推动部门信息共享和数据核验，基本做到信息应享尽享、实时共享。联合市税务局实现信用等级A、B级企业缴纳契税后直接办理不动产登记，纳税信息、不动产登记单元代码“一码关联”。建立不动产登记办税信息交换机制，定期开展数据比对，防控不动产登记办税风险。

　　（二）提升“互联网+不动产登记”便捷服务水平

　　１．实行“一窗办事”。深入推进不动产登记和交易、办税一体化服务，建设完善市县一体化“一窗办事”平台。通过互联互通、顺畅有序的市县“互联网+不动产登记”服务平台，为高频事项“跨省通办”提供有力支撑和保障，实行一套材料、一次办结。

　　２．推进“一网通办”。实现全业务类型不动产登记“一网（互联网）通办”；实现不动产抵押登记线上办理全覆盖，与全市11家金融机构签署了网办业务合作协议，实现不动产抵押登记业务“不见面”“一站式”办理，采用“线上申请、外网受理、内网审核、自助打证”的工作模式，推进不动产抵押登记业务创新；实现个人自行成交、夫妻间房屋转移、个人与企业间存量房屋买卖、依据已生效法律文书办理转移登记全程网办。经过流程再造和材料精减，对银行办理抵押登记的共性材料实行备案制，抵押登记申请材料从7项精简到4项，不动产抵押登记时限由原来的线下办理2个工作日缩短至最快2个小时办结。

　　（三）强化“一窗受理”部门协作能力

　　１．实现税费“合一支付”。通过整合优化“互联网+不动产登记”和“一窗集成综合受理服务”两大平台功能，实现不动产交易税费统一征缴入库，形成了“税费合一收取，即时入库，自动清分”的税务征缴新模式。新模式无需中间账户，支付结果实时传递至不动产登记和税务部门，不再核验纸质完税单和登记费票据，有效精简了申请材料，减少了审批环节，压缩了办事时限，大幅提升了不动产登记服务效能，成为淮南市不动产登记“全程网办”“一窗集成”深化应用的又一典型案例。

　　２．推动登记数据向市直部门、基层延伸。推动司法查询、法院查控、抵押登记、预告登记、转移登记等服务事项通过线上向公证机构、法院、银行业金融机构、公积金中心、开发园区等单位延伸。强化信息技术服务工作和网络安全保障工作，确保不动产登记数据能够及时共享至数据资源局、税务、房产、司法等部门，实现了多方信息对称，降低了各方风险，同时也简化了办事流程，缩短了办事时间，大幅提升了群众的满意度和获得感。

　　（四）提高不动产登记电子化、信息化水平

　　１．完成不动产登记信息在线可视化检索和查询服务。以“天地图·淮南”平台为基础，建设完成淮南市地籍图查询系统，支持公众和企事业单位以不动产产权证书号、不动产单元号、宗地代码等关键信息查询不动产自然状况、权利限制状况、地籍图等，从而为企业、群众提供便利。

　　２．推广使用电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明。按照“共享一份，减免一份”原则持续精简办理材料，规范不动产登记企业电子营业执照等网上身份认证和业务操作，在完成不动产登记提升行动验收工作的基础上，继续对标先进地区进行不动产登记再提升。

　　（五）优化不动产登记办理流程

　　１．实现同步办理。我局不动产登记中心联合市住建局房地产市场交易管理中心制定了《比分直播,篮球比分直播“新建商品房网签备案和预告登记同步办理”的通知》，已实现新建商品房网签备案和预告登记同步办理。

　　２．助推交付即发证。积极与市住建局、市税务局配合，实现“工程制度改革信息系统”与“不动产登记系统”互联互通，及时推送商品房竣工备案电子证照。已有数起办理“交地即发证”“交房即发证”和“验收即拿证”成功案例。

　　（六）建立“不动产+司法”协同机制

　　１．规范非公证继承登记。探索将遗产管理人制度引入不动产非公证继承登记的查验、申请程序，规范完善不动产登记告知承诺制。

　　２．服务破产案件办理。加快建立完善“不动产登记+司法”协同机制，实现了不动产登记线上窗口延伸至法院，实现司法查询、法院查控等服务事项线上办理。

　　(七)深化“我为群众办实事”活动

　　按照省市要求开展辖区企业存在“企业办证难”的排查梳理，建立整改台账和“原因、措施、责任、期限”四个清单，精准对接，分类施策，加快推进解决；在市政务服务中心设立不动产登记企业专员制度，由企业专员专门接待企业不动产登记办理事项，全程陪同，快速办结；对工业类项目和小微企业不动产登记免收不动产登记费。

　　二、下一步工作

　　继续以改进工作作风创一流营商环境为全年工作重点，加强队伍建设，强化责任担当，以此为契机，使我市的不动产登记工作再上新台阶。

　　1.以“小套餐”回应群众大关切。注重从群众日常登记诉求“小切口”入手，精心设计推进“涉企专人办”，节假日登记服务“不打烊”“特需特殊办”“关联一次办”等系列不动产登记“小套餐”，持续集中推举一批便民利民措施，增强群众办证的获得感和满意度。

　　2.继续深化延伸服务。紧扣优化营商环境要求，拓宽服务渠道，将便民服务点继续下沉，向社区、乡镇等单位延伸，实现服务场所全方位覆盖，接地气入人心，打造“家门口”的不动产服务阵地。

　　再次感谢大家对淮南市自然资源和规划局的关注和支持。

　　主持人：

　　下面进入记者提问环节，请记者提问时，先通报自己所在媒体机构名称。

　　安徽法制报记者：

　　请介绍一下不动产登记提升行动中“合一支付”的情况？

　　曹多余：

　　以提升综合服务能力为导向，扎实推进不动产登记税费“合一支付”试点，于2022年1月7日通过“合一支付”模式系统联调测试，成为全省不动产登记“合一支付”唯一试点市。淮南市局积极沟通税务部门，落实税务比分直播,篮球比分直播资金收缴制度要求，在原“税费一码（卡）清”模式的基础上，整合优化我局“互联网+不动产登记”和“一窗集成综合受理服务”两大平台功能，实现不动产交易税费统一征缴入库，形成了“税费合一收取，即时入库，自动清分”的税务征缴新模式。“合一支付”新模式无需中间账户，支付结果实时传递至不动产登记系统和税务部门，不再核验纸质完税单和登记费票据。有效精简申请材料、减少审批环节、压缩办事时限，大幅提升了不动产登记服务效能，成为了不动产登记“全程网办”、“一窗集成”深化应用的又一典型案例，具有推广价值。

　　淮南广电新媒体记者：

　　个人住房公积金的提取查询是大家比较关心的话题，请介绍一下相关情况。

　　张猛

　　积极推动不动产信息共享，实现互通互用。我市已实现“互联网+不动产+公积金”联网速查工作。淮南市局在与市公积金管理中心签署不动产登记信息保密协议后，于2021年11月5日正式启用了“互联网+不动产+公积金”登记信息联网核查系统，授权开放房产生命周期和房产套次查询端口，全省首例实现公积金管理领域不动产信息联网速查。该系统的推广使用，一方面简化了缴存职工办理业务流程，有效避免了办事群众来回奔波；另一方面使公积金管理部门可以及时在线核查不动产信息的真伪，方便核查不动产交易异常情况，有效防止骗提骗贷行为的发生。截止2022年2月21日，“互联网+不动产+公积金”登记信息联网核查系统支持市公积金管理中心核查不动产登记信息已超3000余次，成效显著，获一致好评，被省住建厅作为先进案例在全省推广。下一步，我们将再接再厉，积极与银行、教育、维修基金等部门沟通协作，为他们有序合规开启信息端口，推广“互联网+不动产+公积金”成熟模式，努力推进信息共享，让信息多跑路，让群众少跑腿。

　　主持人：

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家，散会。