【落实情况】积极发挥财政职能全面助力乡村振兴

从近日召开的淮南市财政支持乡村振兴新闻发布会上获悉，今年以来，我市财政部门认真贯彻落实市委一号文件，支持农业农村优先发展，持续加大资金投入、加快支出进度、提高资金绩效，全面巩固脱贫攻坚成果，为推进实施乡村振兴战略提供有力的财政保障。

市财政局全面落实“四个优先”要求，强化财政支农投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先安排保障领域，保持“三农”财政投入稳定增长，强化乡村振兴投入保障。2022年一般公共预算安排农林水支出27.1亿元，比2021年预算增加3亿元，增幅12%。

提高土地出让收入用于农业农村比例，严格落实土地出让收入用于农业农村的比例达到9.4%，优先用于支持乡村振兴，从土地出让收入安排高标准农田市级配套、美丽乡村建设、农村人居环境整治、秸秆综合利用等资金1.5亿元。引导社会资金投入乡村振兴，综合运用信贷、保险等，发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用。一方面完善粮食政策性农业保险体系，统筹资金1.7亿元；另一方面，发挥信贷支农主力军作用，创新涉农金融服务模式，撬动金融资本支持乡村振兴。

面对疫情影响、经济下行、减税降费政策性减收等诸多因素影响，市财政局严格落实“四个不摘”要求，衔接推进乡村振兴。持续加大财政投入，2022年市级累计安排衔接推进乡村振兴补助资金0.57亿元；累计争取上级补助资金4.14亿元，资金总量、增幅较往年均有较大幅度提升。精准匹配资金项目，指导县区加强巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设，截至目前，全市已安排各级财政衔接资金6.47亿元，支出进度88%；纳入年度实施计划项目654个，开工率已达100%。突出资金扶持重点，围绕助力产业振兴，谋划956个项目，涉及总投资22.39亿元；按照带动能力强、利益联结机制紧、群众生活密切、资金绩效高的原则，目前安排3.95亿元支持296个产业项目建设，支持温氏养猪、绿港现代农业等农业企业发展，培育一批新型农业经营主体；围绕完善基础设施，突出农村人居环境整治等短板，谋划1597个项目，涉及总投资11.1亿元，目前安排1.95亿元支持341个基础设施项目，直接受益乡镇村达203个。

稳定惠农政策，保障粮食和重要农产品生产。市财政局稳定实施农业补贴政策，在下达耕地地力保护补贴资金4.74亿元和稻谷补贴1.6亿元的基础上，分三次下达实际种粮农民一次性补贴资金共计1.8亿元，保障种粮合理收益。继续实施产粮大县奖励政策，下达产粮产油大县奖励资金1.74亿元。加大高标准农田建设支持力度，投入农田建设补助资金5.33亿元，支持新建高标准农田23.7万亩。

聚焦“两强一增”行动，推动农业发展提质增效。推进科技强农，市财政统筹资金500万元，推进科技特派员工作落地见效；投入农业发展资金200万元，重点支持种业发展；投入150万元以打造麻黄鸡全产业链项目为抓手，开展麻黄鸡产品品牌建设；投入200万元支持稻渔综合种养千亩成片示范点建设。推进机械强农，全面落实农机补贴政策，2022年投入农机购置补贴资金7594万元，做到农机补贴应补尽补。促进农民增收，通过乡村振兴带动一批、城镇化转移一批、完善社会保障兜底一批，促进农民增收致富，农村常住居民人均可支配收入增长10%。

围绕产业振兴，市财政投入1200万元农业产业发展资金，用于支持现代农业园区建设、农产品加工企业产业升级、休闲农业及乡村旅游业发展、绿色食品产业双招双引等，加快推动农业高质量发展。

坚持绿色导向，持续改善农业农村生态环境。市财政投入4400万元，支持27个省级美丽乡村中心村和市级美丽乡村自然村建设。投入人居环境整治资金1600万元，完成改厕11192户。投入秸秆综合利用奖补资金1540万元，推动秸秆产业化利用增值，促进生态环境改善、农民增收和农业可持续发展。

记者 周 玲