【负责人解读-保基本民生】淮南市住房和城乡建设局党组书记、局长朱光解读《打击破坏燃气设施和偷盗气专项行动》

市住房和城乡建设局党组书记、局长朱光解读《打击破坏燃气设施和偷盗气专项行动》如下：

一、请您介绍一下《淮南市开展破坏燃气设施和偷盗燃气专项整治行动方案》的背景

我市管道燃气起步于上世纪八十年代，截至目前，淮南市主城区拥有居民用户约45万户，商业用户2336户，工业用户97家，2022年供气量约1.44亿方。但在我们的日常检查中，发现有些用户安全意识淡薄，为了个人利益，存在私自改装燃气设施和偷盗气的行为，给我市燃气安全带来极大的隐患。为切实维护公共安全，防范燃气安全事故，市住建局会同市公安局、市市场监管局、市城管局联合开展此次专项整治行动。

二、私自破坏燃气设施和偷盗气的危害有哪些？

1、直接危害居民用户的人身和财产安全

因为燃气设施输送的都是易燃易爆的天然气，其存在的危险特性。居民用户擅自安装、改装、拆除燃气设施和燃气计量装置，会存在严重的安全隐患，极易发生燃气泄漏，引起各种燃气火灾爆炸事故，直接危害用户的人身和财产安全。因此我们在进行燃气设施的安装、改造、检修、移动及移除时，必须联系燃气公司，由燃气公司派遣具有资质的专业技术人员进行施工作业。

2.危害公共安全

因为燃气设施都是公共配套的设施，燃气管网是相互连通和关联的，一旦因某一用户私改管线引发燃气事故，就有可能危及整栋楼居民的人身和财产安全，造成严重的公共安全事故。

3.存在改变和损坏燃气设备设施,影响燃气设施的安全运行

居民用户擅自安装、改装、拆除燃气设施和燃气计量装置，改变原有燃气管道、燃气表布局。而且有的用户私自将管道埋在墙内或瓷砖下，一旦出现漏气，抢修非常困难。同时，变更了燃气设施的原安装，对燃气公司的燃气检修和维护带来严重的影响，也增大了检修的风险，严重影响燃气设施的安全运行。

三、此次专项打击行动持续多长时间？

此次专项行动计划持续3个月左右，但对于破坏燃气设施和偷盗气的违法违规行为将持续不断的进行查处打击。

四、专项打击行动的目标是什么？

通过严厉查处违法破坏燃气设施和偷盗气的责任人，坚决遏制危及燃气运行安全的违法行为，起到教育警示作用，切实保障我市人民群众生命财产和城市公共安全。

五、私自破坏燃气设施和偷盗气的行为具体违反了什么法规？

这种行为不光违反《城镇燃气管理条例》的相关规定，还违反《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国刑法》的有关规定。《城镇燃气管理条例》第三十六条中规定“任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十三条“有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留：(一)盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的；”第四十九条“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”《中华人民共和国刑法》第一百一十八条“破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。”第一百一十九条“破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。”

六、有因为偷盗气行为被处罚的案例吗？

在网上对于偷盗气行为的判罚案例是非常多的，如：2016年12月1日18时许，连云港新奥燃气有限公司安检员在学院路水木华园小区安检中，发现该小区A3号楼某单元某室正在使用的燃气表是一块普通机械字轮表，不是公司安装的预付费磁卡表。当时该住户正在使用燃气采暖炉采暖，而该表的字轮读数却为“0”。接到报警后，公安机关与燃气公司快速上门核查、取证，并将该户主带回派出所进行调查。经测算，该户2013至2016年12月1日，四年总偷气量达7000余立方米，价值17000余元。随后，警方依法对该户主采取刑事强制措施并移送起诉，经法院审理后判处刑罚。

七、下步工作打算

下步，市住建局将会同相关单位形成工作专班，建立健全打防并举的长效机制，通过日常检查、群众举报等方式，对破坏燃气设施和偷盗燃气的违法违规行为开展联合执法打击，并加大燃气使用安全宣传，不断提升群众燃气安全意识，确保我市燃气行业安全。

政策咨询渠道：

解读部门：市住房和城乡建设局  

解读科室：燃气热力监管科 

联系方式：0554-6655079