淮南市人民政府比分直播,篮球比分直播省人大十四届一次会议第0536号建议答复的函

朱蕾代表：

您提出的《比分直播,篮球比分直播加强医疗救助与临时救助政策 “无缝对接”的建议》收悉，我市组织相关单位认真研究，现答复如下：

我市从政策衔接、数据共享、救助网络三个方面努力打造有序衔接、无缝对接的临时救助制度，充分发挥临时救助“救急难”作用，为困难群众救急解困。

一、强化政策衔接，确保无缝对接。制定了《淮南市临时救助工作操作细则》（淮民〔2021〕122号），充分考虑了与其他社会救助政策的有效衔接。

《细则》第二条规定“临时救助是国家对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或者其他特殊困难导致基本生活陷入困境，靠自身和家庭无力解决，其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活仍有困难的家庭或者个人给予的应急性、过渡性救助”。第九条第二款规定“对重特大疾病患者家庭，可视相关医疗保险报销和医疗救助后个人自付费用给予救助，应按照个人自付费用分段分档进行救助”。

上述规定为困难群众提供有序衔接、无缝对接的救助政策奠定了政策依据。

二、强化数据共享，实现精准救助。认真整改困难群众补助资金审计反馈问题，主动向医保部门提取相关数据，进行比对后下发至县区开展入户排查，主动开展临时救助，并将符合条件的人员及时纳入低保、特困。

2022年通过与医保部门数据比对，为810名2021年度个人自负费用较大的困难群众发放临时救助资金252万元；2023年提取2022年度个人自负费用较大的9558名困难群众医疗费用支出信息,截至目前已为176名人员发放临时救助金47.2万元。

此外，民政与乡村振兴、教体、人社、住建、卫健、应急、医保、残联、工会等部门建立了稳定的信息交换机制，利用大数据手段开展主动发现、主动救助工作。

三、强化救助网络，完善主动发现。投入资金220万元建设淮南市社会救助大数据信息系统，通过整合乡村振兴、医保、教育、残联等10余部门数据，实现了对全市近14万低收入人口的动态监测预警全覆盖。

通过深度挖掘大数据，做到了救助对象精准、措施精准、成效精准。一是精准预警。系统通过汇总各部门数据，自动筛查累计自付医疗费用较高、新办残疾人证、教育负担重等信息数据，精准比对出有致贫返贫风险的困难群众，实时预警。通过线上预警、线下核查的方式将救助做在困难群众开口之前。今年以来，通过系统预警发现符合条件的救助对象9558人次，及时推送给乡镇（街道）跟进审核确认，实现了社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变。二是精准筛查。系统通过将低保对象、特困人员等在保人员与殡葬数据、残疾人信息等自动比对，筛查出疑似死亡、残疾等级不符合救助条件的人员，由工作人员实地进行核实。今年累计筛查出不符合条件救助对象555人，经线下核实已全部退出保障。

另外，我市从困难群众实际需求出发，创新救助申请模式，畅通“四条通道”，实现了救助事项“掌上办”，打通了服务群众最后一公里。一是求助电话“跟踪办”。依托12345政务服务便民热线，开通社会救助服务模块，及时受理、回应群众诉求。今年以来，12345政务服务便民热线转办咨询事项8件，均已办结。二是微信公众号“线上办”。在“淮南民政”微信公众号上嵌入“社会救助”服务功能，使困难群众足不出户即可办理低保、特困等救助事项申请、查询、举报等业务。今年以来，已受理23户次困难群众救助申请,其中已办结18户次。三是主动发现“一键办”。充分考虑老幼残等特殊困难群体不懂线上操作的客观事实，开通主动发现报告功能，承担社会救助职责的国家公职人员以及志愿者等，在日常工作中发现遇困群众，可将遇困情形通过微信公众号“我要预警”功能，一键推送至社会救助经办服务机构，由工作人员主动联系困难群众，做到早发现、早介入、早救助。

下一步，一是健全完善分层分类社会救助体系。建立以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类救助体系。二是扎实做好梯次救助。对于因病或其他突发原因导致基本生活陷入困境的家庭，按照规定及时给予临时救助；跟踪了解给予临时救助人员基本生活状况，对获得救助后仍有困难且符合条件的人员，及时纳入低保、特困，或转介至其他社会救助部门。三是在医保部门系统具备条件时，推动医保部门和民政部门实现数据共享。

办复类别：B类

联系单位：淮南市民政局

联系电话：0554-6661763

淮南市人民政府

2023年5月11日