市水利局扶贫工作新闻发布会召开

　　主持人：

　　各位新闻界记者朋友，大家好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有安徽日报、安徽广播电视台、安徽经济报、新安晚报、市场星报、工商导报、安徽法制报，人民数字安徽、中安在线等省级驻淮媒体，市内媒体有淮南日报、淮河早报、淮南电视台新闻中心、今晚800，本场发布会由市新媒体中心进行网络直播。

　　本场发布会是淮南市“决战脱贫攻坚决胜全面小康”系列新闻发布会第五场市水利局专场新闻发布会。今天，我们很高兴邀请到淮南市水利局党组成员、副局长朱志福围绕农村饮水安全助力脱贫攻坚工作进行发布并回答记者提问。下面我们依次进行。

　　首先请淮南市水利局党组成员、副局长朱志福作主题发布。

　　朱志福：

　　各位媒体朋友们、同志们：

　　大家上午好。非常高兴出席今天的新闻发布会。首先，我谨代表淮南市水利局，感谢各位媒体朋友和社会各界长期以来对我市水利工作的关心支持和厚爱！借此机会，向各位通报下我市水利扶贫工作开展情况。

　　一、总体情况

　　“十三五”以来，我局深入学习贯彻习近平总书记比分直播,篮球比分直播扶贫工作重要论述和考察安徽重要讲话精神，以保障贫困人口饮水安全为重点，着力夯基础、补短板、强监管，多措并举推进农村饮水安全脱贫攻坚，并取得了决定性进展，全市建档立卡贫困人口饮水安全问题已全面解决。截至2020年底，我市累计完成各类投资71540万元，共建成农村集中供水工程95处，农村集中供水人口224.58万人，农村集中供水率达到86%、自来水普及率达到86%，完成了全国“十三五”规划农村集中供水率达到85%的目标，为淮南市实现脱贫攻坚目标任务奠定了基础。

　　二、主要做法

　　一是规划先行,破解农饮工程小而散的难题。我市高度重视农村饮水安全建设和运行管理问题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入各县区、水厂实地调研,摸清存在问题,深入分析研究,组织各县区编制完成《农村居民供水安全保障规划》和《“十四五”农村供水保障规划》。以县区为单位，统筹考虑行政区划、水源条件等，划定供水分区，谋划新建规模化、专业化、标准化供水企业，逐步整合兼并现有小型供水企业，积极争取省级以上财政投入，分阶段逐步城乡供水一体化迈进，从而破解现有供水工程小而散所造成的运行管护难题。

　　二是多方筹资，破解建设资金不足的难题。“十三五”以来，随着农村饮水安全工程建设政策调整，工程建设投资以地方投资为主的农村饮水安全工程建设面临不同程度资金难题。我市积极作为，破解农村饮水安全工程建设资金不足的难题。一是加大对省级以上投资争取力度，2016年以来共争取省级以上投资1.42亿元。二是市委、市政府高度重视，持续加大市级财政补助资金投入。三是积极研究金融政策，指导各县区充分利用政策，通过银行融资贷款、申报地方债等加大筹资力度。2016～2019年市县已落实各类资金2.65亿元，2020年通过专项债、自筹资金等筹资5.35亿元（其中寿县自筹2.5亿元、市级专项债2.4亿元、大通区专项债0.21亿元、潘集区一般债和扶贫资金0.24亿元），用于农村自来水“全覆盖”建设。

　　三是建章立制，破解长效运行机制的难题。为进一步加强农村饮水安全工程运行管理，建立长效机制，经深入调研，近年来，我局报请市政府分别制定出台了《淮南市农村饮水安全工程运行管理办法》（淮府办〔2014〕60号）《淮南市加强农村饮水安全工程长效管理机制实施方案》（淮府办秘〔2019〕69号）；落实了县区政府的主体责任、主管部门行业监管责任和供水单位运行管理责任“三个责任”，同步在县区政府网站公示了责任人名单及联系电话；分级设立农村饮水监督电话和电子邮箱等，及时处置来信来电反映情况。

　　四是强化管理，破解运行管理工作的难题。我市在抓工程建设的同时，也在思考农饮工程建后管护工作，在全省率先出台《淮南市农村饮水安全工程运行管理办法》，争取落实市县区农村维修养护经费。2012年至今，市县区落实农村维修养护资金近9000万元，解决了“无人管、无钱修”的管护难题。一是成立专管机构。近年来，相继成立了市水利局农村饮水安全工程管理站，筹建了市级农村饮水安全水质监督（抽检）中心，并落实了人员，不断强化对现有农村饮水安全工程的运行管理工作。同时，各县区成立农村饮水安全工程专管机构，强化了工程管理。二是争取维护资金。2016年以来，全市累计下拨市级农村饮水安全工程维修养护资金2175万元。同时积极争取中央财政维修养护资金，2019年以来累计争取中央财政维修养护资金1750万元（其中2020年1459万元），确保了农村饮水安全工程维修养护工作。三是常态化暗访督查。制定了《淮南市水利扶贫项目跟踪问效办法》，强化“四不两直”暗访工作，及时发现问题，并向市委、市政府专题报告，有效解决脱贫攻坚的饮水安全问题。四是坚持问题导向。农村饮水安全工作水质管理是重点，如何确保农村群众饮用安全水、放心的水是抓好农村饮水安全工作的关键，市水利局党组专题研究，强化水质监管，利用非标债资金1000万元，在全省率先建立市级标准化水质检测中心，切实加强水质监管工作。

　　三、工作成效

　　经过五年努力，我市水利扶贫硕果累累，贫困户饮水安全问题全部解决，凤台县尚塘水厂获评全国农村供水规范化水厂，1人入选全国农村饮水安全脱贫攻坚先进个人。

　　一是全面解决贫困人口饮水安全问题。“十三五”以来，根据省、市脱贫攻坚的工作部署，强力推进农村安全饮水精准扶贫工作，先后解决和改善农村人口95.07万人，其中未通水贫困村52个，部分通水贫困村62个,全面解决了我市建档立卡贫困户68016户174860人的饮水安全问题。2016年度、2017年度在全省农村饮水安全工程绩效评比中先后获得全省第三和全省第一的好成绩。

　　二是全面解决行蓄洪区居民饮水安全问题。编制完成了《淮南市淮河蓄洪区饮水安全规划》，解决了瓦埠湖、寿西湖、汤渔湖、董峰湖等4个行蓄洪区内4.99万（其中贫困人口1.33万人）农村人口饮水安全问题，实现行蓄洪区内13个贫困村自来水村村通。

　　三是农村供水规模化稳步推进。积极破解资金配套、规划化供水、工程管护、水质检测等难题，指导县区加大筹资力度，2016年以来落实资金7.1亿元。疫情期间成功申报获批市本级非标专项债资金2.4亿元。整合全市小型深井供水工程30余处，供水工程从2015年的150余处降至95处。

　　四是农村供水长效机制逐步建立。制定出台了《淮南市加强农村饮水安工程长效管理机制建设实施方案》，落实了县区政府的主体责任、主管部门行业监管责任和供水单位运行管理责任“三个责任”；分级设立农村饮水监督电话和电子邮箱。

　　五是农村供水规范化建设有效推进。经过积极引导和督导，强力推进农村供水规范化建设，凤台县尚塘水厂获得全国百座规范化水厂荣誉称号。

　　主持人：下面进入记者提问环节，请记者提问时先通报所在媒体机构。

　　安徽日报记者：

　　请问水利部门在脱贫攻坚方面，有什么好的经验和做法？

　　朱志福：

　　感谢您的提问。一是提高站位深入学。深入学习贯彻习近平总书记比分直播,篮球比分直播扶贫工作系列重要讲话精神、特别是2019年4月16日习近平总书记重庆考察《在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话》及2020年3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，列入局党组会、局理论中心组学习和各党支部学习的重要内容，在学懂上求实效，自觉主动学习《习近平扶贫论述摘编》，及时跟进学习习近平总书记比分直播,篮球比分直播扶贫工作、巡视工作的最新重要讲话和指示批示精神，深刻把握核心要义和丰富内涵，真正做到入脑入心。二是制定方案扎实干。2020年3月27日，制定了《淮南市水利局决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”农村饮水安全专项行动》（淮水农〔2020〕36号），通过开展贫困户再排查、推进氟超标改水和巩固提升项目建设、抓好水质管理、强化水费收缴、编制供水保障规划等五项重点工作的专项行动。三是强化水质严格管。积极对接市卫健部门，要求重点对各县区规模水厂供水范围内的末稍水进行水质抽检；组织开展全市农村供水水质专项督查，形成了暗访监督长效机制。组织县区完成了109处农村供水消毒设备排查工作，进一步提升了水质安全保障。

　　中安在线记者：

　　请问水利部门如何落实“四个不摘”“四个不减”要求？贫困县后续稳固提升工作如何推进？

　　朱志福：

　　感谢您的提问。我市只有寿县属国家级贫困县，现已脱贫摘帽。我局严格按照“四个不摘”“四个不减”要求，保持包村单位和驻村扶贫工作队不撤离，保持帮扶责任人不脱钩，保持水利脱贫攻坚政策继续落实，保持脱贫攻坚各项工作持续纵深推进落实。一是持续加大对寿县农村饮水安全巩固提升投入。积极向省水利厅争取农饮工程建设资金向革命老区寿县倾斜，2020年我市农村饮水安全巩固提升工程省级以上投资1073万元，寿县589万元，占全市计划的55%；我局利用申请发行的地方债资金拨付支持寿县2000万元用于提升农村自来水普及率；积极协调省水利厅争取2020年中央维修养护资金1273万元，占全市1459万元的87%；另外，计划2021年市级利用申报地方债资金再次拨付寿县农村饮水工程资金2000万元。二是积极争取淠史杭大型灌区续建配套与节水改造项目向寿县倾斜。经过积极争取，2019年省发改委、省水利厅下达大型灌区续建配套与节水改造工程计划，寿县淠东干渠木北分干渠和新华门支渠投资3600多万元。目前，工程已于去年汛前全面完成。同时，协调淠史杭总局编报了大型灌区现代化规划，计划争取投资近5亿元。三是持续推进寿县重大水利工程建设。加大对寿县小型水库应急预案修订和中小型水库安全运行督促指导工作力度。全力推进寿县九里保庄圩、正峡段行洪区调整、安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设与管理等重大水利工程建设前期工作，开工建设正峡段行洪区调整项目，争取早日建成并发挥效益。四是指导寿县开展灾后项目谋划。针对今年汛期，寿县暴露出防洪标准不高、工程老化、渠系不畅、排涝能力弱等短板，指导寿县积极开展灾后项目谋划，共谋划水利项目7大类27个项目，谋划项目资金20.74亿元。

　　主持人：

　　水是生命之源，饮水安全事关人民群众生产生活、生命健康。希望各媒体集中版面和栏目做好我市农村饮水安全、水利兴农好经验、好举措典型报道，通过推进农村饮水安全提档升级，让比分直播,篮球比分直播群众喝上甘甜的放心水、幸福水。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。